双边关系再起步：中美2021年互动纪实 (第十六期）

作者：张金峰  来源：中美印象

(8月16日-8月31日)

8月27日，美国总统拜登下令对新冠病毒起源的90天调查结果出炉，情报机构在病毒来源问题上未达成一致意见。在此之前，中国常驻日内瓦代表陈旭大使致函世卫组织总干事谭德塞，并递交了《关于德特里克堡的疑点》和《关于北卡罗来纳大学巴里克团队开展冠状病毒研究情况》两份文件，以及超过2500万网民联署要求调查德特里克堡基地的公开信。中国外长王毅在与美国国务卿布林肯的通话中表示：中方坚决反对美情报机构的所谓溯源问题调查报告。

8月31日，随着最后一批美军人员飞离阿富汗喀布尔国际机场，美国历史上耗时最长的一场战争划上了句号。美国总统拜登发表讲话：美国在阿富汗20年的军事存在已经结束，撤军的决定是要应对世界的变更，因为美国正和中国进行激烈、严肃的竞争，要应对来自俄罗斯多方面的挑战。16日和29日，美国国务卿布林肯同中国外长王毅就阿富汗局势进行了两次通话，王毅表示，阿富汗国内形势已发生根本性变化，各方有必要同塔利班进行接触，积极引导。

印太地区四方安全对话机制Quad的四个成员国在南中国海附近启动2021年马拉巴尔联合海上军事演习。美国国防部负责中国事务的助理部长帮办蔡斯（Michael Chase）与中国中央军委国际军事合作办公室副主任黄雪平通过军事热线举行了视频会谈，会谈专注于“危机与风险管理”，这也是美国总统拜登今年1月上任以来两国首次进行军事对话。

继国防部长奥斯汀7月访问新加坡、越南和菲律宾，国务卿布林肯8月初出席东南亚国家联盟年度峰会后，美国副总统哈里斯也对新加坡和越南进行为期一周的访问，重申美国对东南亚的承诺是坚定的。美国国务卿布林肯同立陶宛外长兰茨贝尔吉斯通话时称，美与北约盟友的关系坚不可摧，美坚定支持立方直面中方的“胁迫”行为。台湾和日本的执政党举行双边“2+2安全对话”，这是两地的执政党首次举行类似的会议。

中国中央财经委员会研究促进共同富裕、防范化解重大金融风险。全国人大常委会表决通过《个人信息保护法》，修改人口与计划生育法，将三孩政策和配套措施予通过法律予以明确。国家网信办决定开展清朗·商业网站平台和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治。中央民族工作会议提出要坚决防范民族领域重大风险隐患。

8月16日

——美国国务卿布林肯同中国国务委员兼外长王毅就阿富汗局势进行了通话。王毅阐明了中方对阿富汗局势的立场，表示事实再次证明，把外来模式生搬硬套到历史文化及国情截然不同的国家水土不服，最终难以立足。一个政权没有人民支持是立不住的，用强权及军事手段解决问题只会使问题越来越多。中美理应开展协调合作，但美方不能一方面处心积虑遏制打压中国，损害中方正当权益;另一方面又指望中方支持配合，国际交往中从来不存在这种逻辑。8月29日，王毅与布林肯就阿富汗局势及中美关系等再次交换意见，王毅说：“美方应在尊重阿主权的前提下，拿出实际行动，助阿制恐止暴，而不应搞双重标准或选择性打恐。”

8月17日

——习近平主持召开中央财经委员会第十次会议，研究促进共同富裕、防范化解重大金融风险。习近平表示“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”，中国要在“高质量发展中促进共同富裕”。会议强调要合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。会议指出，要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

8月21日

——美国副总统哈里斯启程前往新加坡和越南进行为期一周的访问。哈里斯访问了新加坡樟宜海军基地的美国战斗舰“塔尔萨”号，在新加坡发表演说，指责北京在南海通过一系列威迫和恫吓行动支持其南海主权声张，并重申美国对东南亚的承诺是坚定的。哈里斯访问越南在河内发言时说有必要就北京的海洋主张增加对它的压力。在哈里斯访问东南亚之前，美国国防部长奥斯汀今年7月也访问了新加坡和越南，以及菲律宾。国务卿布林肯8月初以视讯方式出席了由10个成员国组成的东南亚国家联盟的年度峰会。

8月26日

——印太地区四方安全对话机制Quad的四个成员国在南中国海附近启动2021年马拉巴尔联合海上军事演习。主导这次联演的美国军方表示，包括反潜作战在内的这次高端联合军演展示了理念相同国家致力于维护以规则为基础的海洋秩序。8月27日，一艘美国海军驱逐舰和一艘美国海警巡逻舰通过了台湾海峡。美国海军大约每个月都进行这样的行动，上一次穿越台湾海峡是在7月29日。中国多次指责美国与四方对话机制其他成员国“拉帮结派”，在地区“制造动荡，损害和平与稳定”。中国军方也分别在8月6日至10日以及8月18至20日在南中国海举行军事训练。

8月27日

——美国国家情报总监办公室发布新冠病毒溯源报告非机密评估摘要，称美国情报系统（Intelligence Community，简称IC）在新冠病毒来源问题上仍然存在分歧，但是他们相信中国领导人在这场全球大流行病开始之前并不知道这一病毒。其中四家机构以低度信心表示，病毒最初是由动物传染给人类的。第五家机构以中度信心相信，首起人类感染与一家实验室有关。声明称中国继续阻碍全球调查，抵制分享信息，并责怪包括美国在内的其他国家。病毒起源达成结论可能必须要有中国的合作。美国总统拜登当天发表声明表示：“世界需要答案，我会一直努力直到得到它们。”中国驻美大使馆批评报告由美国情报部门主导杜撰，“毫无科学性和可信度可言”。

——台湾和日本的执政党举行双边“2+2安全对话”，就新冠疫情、外交和国防安全议题、以及双方未来在海巡方面合作的可能性交换意见，这是两地的执政党首次举行类似的会议。日方代表表示希望透过执政党主管议员的交流，能强化双方合作。提出日本和台湾同处东中国海附近，同样面对一个越来越强势的中国，日本和台湾应该是“命运共同体”。中方表示，“中方坚决反对建交国同台湾进行任何形势的官方往来。”日方在台湾问题上对中国人民负有“历史罪责”，因此尤其需要谨言慎行，不得以任何形式“干涉中国内政”，向台独势力发出错误信号。

——中国国家网信办决定开展清朗·商业网站平台和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治。此次专项整治重点打击8类违规问题，包括胡评妄议、歪曲解读我财经方针政策、宏观经济数据，恶意唱空我金融市场、唱衰中国经济等；毫无立场、不加判断地转载搬运境外歪曲解读我财经领域热点的报道评论等；散布“小道消息”，以所谓“揭秘”“重磅”“独家爆料”“知情人士称”为名进行渲染炒作，甚至造谣传谣；转载合规稿源财经新闻信息时，恶意篡改、断章取义、片面曲解等“标题党”行为；充当金融“黑嘴”，恶意唱空或哄抬个股价格，炒作区域楼市波动，扰乱正常市场秩序等。

8月28日

——中国中央民族工作会议27日至28日在北京召开。习近平表示，要坚决防范民族领域重大风险隐患。“要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒”。“要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作”。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。只有构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆。

8月31日

——美军中央司令部司令麦肯锡上将在通过视讯在五角大楼举行的记者会上宣布美国在阿富汗的军事使命已经终结。美国总统拜登随后就阿富汗战争结束发表讲话。拜登表示：“现在，我们在阿富汗20年的军事存在已经结束。从阿富汗撤军是巨大的成功。拜登在讲话中明确撤军的决定是要应对世界的变更，因为美国正和中国进行激烈、严肃的竞争，要应对来自俄罗斯多方面的挑战。美国需要去应对新的威胁，应对21世纪新的挑战。

——中国驻美大使秦刚出席美中关系全国委员会董事会为其履新举行的视讯欢迎活动，秦刚还在演讲中说：美国有人认为，中国在赌美国输，中国发展的目标就是要挑战和取代美国。这是对中国战略意图的严重误判。美国有人认为，美国要从实力地位出发与中国打交道，可以像战胜前苏联一样赢得对华“新冷战”。这是对历史和中国的严重无知。美国有人认为，中美合作面越来越窄，竞争对抗已经占据主导。这是对中美关系前景的严重误导。他还重申了“三条底线”和“两份清单”，“希望美方特别要在涉台、涉港、涉疆、涉藏、南海等问题上谨言慎行，尊重中国的主权、安全、发展利益，停止干涉中国内政，不要触碰和挑战中方的红线。”

来源时间：2021/9/3   发布时间：2021/9/3

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