拜登当局对华示软，印外长：拉俄罗斯入伙

作者：丁咚  来源：亚欧视点

白宫闹出戏剧性一幕：

新冠疫苗工作组6日在推特上发布一张显示美国在全球范围内捐赠疫苗细节的图片，包括上个月向台湾捐赠莫德纳疫苗的照片，其中出现了台湾地区的旗帜。

在台湾地区领导人蔡英文快速转发并致谢后，白宫方面于次日对其予以删除，并解释称，当意识到这个错误时，我们删除了这则推文。含有台湾地区旗帜的推文是“无心之失”，美仍致力于“一个中国”政策。

这是近期拜登政府第二次围绕该问题作出澄清。

稍早前，“印太事务协调员”坎贝尔在一场智库在线研讨会上回答相关提问时，也作出“不支持台湾独立”的表态。

这是拜登政府成立以来围绕台海问题若干次交锋后，较前任政府态度有所软化的明显迹象。

在特朗普前政府晚期，其成员曾高调妄称台湾为“国家”，并将对台官方访问推向一个高潮。

拜登当局热衷于和盟友们共同发表呼吁维护台海和平稳定的联合声明，但在实际措施方面显著后退。

坎贝尔在研讨会上说，华盛顿“完全认识并了解这个问题的敏感性”，自己要非常小心地回答相关问题。

他的话反映出围绕台海的一系列对抗已将形势推向了高度复杂而危险的阶段，华盛顿在确保其能够在该地区建立战略优势前，将保持相对审慎，避免正面冲突走向失控。

拜登的一个主要策略就是建立广泛的结盟及伙伴体系，除了推动与盟友的合作以外，俄印是重点方向。

在日内瓦峰会后，华盛顿正试图进一步拉紧莫斯科的手。

拜登9日与普京再度通话，虽然公开报道的主要议题是双方协商关于信息安全和打击网络犯罪的问题，但这是美俄关系进一步走向热络的象征。

作为这个象征的重要表征：昔日频频口水战的普京就美佛罗里达住宅楼垮塌造成巨大伤亡事件向拜登表示慰问。

而拜登的气候问题特使克里，也将在两天后访问莫斯科，除了洽商气候问题之外，还将讨论哪些机密事宜，引人关注。

拜登政府开启了美俄“心照不宣”的结盟之旅，对于美方抛出的合作“橄榄枝”，俄方已表现得迫不及待，俄驻美大使安东诺夫在峰会后第一时间重返华盛顿，并开启与拜登政府相关部门的对接工作，对于美方与俄方仍存在的“惯性”对抗举措——比如新的制裁措施，他甚至抱怨说，此举与美方在日内瓦峰会上所作的“必须使整个双边关系正常化的声明形成了根本矛盾”。

美方所谓的“使整个双边关系正常化”的许诺显然打动了普京政府的心，对此抱有强烈期待，与此同时想必也会对华盛顿战略背后的意图，心知肚明，并已准备好予以协作。

与华盛顿的战略举措相呼应，作为美国日益密切的印太地区“心照不宣的同盟”，印度正在紧密配合拜登政府的议程，想方设法将俄罗斯拉进“印太战略”框架。

印度外长苏杰生在访俄、与俄罗斯外长拉夫罗夫进行今年以来的第二次会晤，进一步努力将俄拉进新德里倡议的“印太海洋倡议”，被认为是主要目的之一。

苏杰生8日在俄罗斯科学院普里马科夫世界经济和国际关系研究所发表题为“变化世界中的印俄关系”的演讲时声称，俄罗斯可以成为“印度-太平洋”地区的一部分。

尽管新德里曾刻意强调，“印太海洋倡议”与美国主导的“四方安全对话”机制不一样，更具“包容性”，但不可否认的是，它是更为广泛的“自由开放的印度-太平洋”构想的重要一部分，而且势将与“四方安全对话”一起，成为“印太战略”框架下既相互独立、又彼此关联的分支，并在一定条件下形成战略协同，从而发挥出“印太战略”的最大地缘政治效应。

由于印太战略显而易见的针对性，莫斯科曾对此表现得抗拒。拉夫罗夫在去年12月表示，西方大国采取了“侵略性和迂回”的政策，通过推动印太战略，让印度参与“反华游戏”。

可能出于某种策略，拉夫罗夫故意“曲解”了印方在“印太战略”中的作用。事实上，新德里和东京一样，都是“自由开放的印度-太平洋”倡议的积极鼓吹者，并主动推进该战略，作为其应对所谓“挑战”的对策。

出于当前国际局势和俄罗斯的处境都高度复杂，莫斯科的战略需求存在多面性，以及其作为独一无二的大国存在现实，都不允许其轻易选边站队，也不会在条件不成熟情况下，作出任何不利于己的选择。

但莫斯科的角色也不是一成不变的。

所谓时也，势也。

去年12月的时候，美俄还是全面对抗的状态，数月后，形势已发生了巨大变化，华盛顿向莫斯科抛出了橄榄枝，而普京政府欣然接受，正与美方密切协作，参与到美俄关系正常化、进而形成“心照不宣”结盟的复杂和历史性的游戏进程中。

果然，在俄印外长会谈中，“如何在太平洋和印度洋建立可靠和不可分割的安全架构”成为重要议题。

在此次会谈中，苏杰生还强调印俄已确定的双边互动新机制——2+2对话。这是只有盟友间才举行的会晤。美国与包括印度在内的主要盟友(或心照不宣的盟友)建立了该机制，而莫斯科似乎只对新德里开放了这一对话机制。

这就难怪在新版《俄联邦国家安全战略》中，俄方采取了“发展……特别是发展”的句式来描述其与中印的关系，很显然，在莫斯科看来，新德里是其头号战略伙伴，并预示了俄印双边关系的无限前景，包括在满足必要条件下，以某种方式加入印方倡议而非美方主导的“印太”构想。

来源时间：2021/7/10   发布时间：2021/7/10

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