澳智库：卡罗琳·肯尼迪可能成为新任美驻澳大使

作者：白云的故乡 编译  来源：美澳研究

美国总统拜登不久后将任命一些重要国家的大使。澳大利亚很可能也在其中，此前有报道称，卡罗琳•肯尼迪可能会被任命为美国驻澳大使。

拜登的大使人选的才干将与他为内阁和高级幕僚赢得的深厚经验和服务记录相一致。同样重要的是，这些大使凭借与总统的关系，将能够在必要时直接进入椭圆形办公室，以确保他们所承担的外交政策责任在战略、执行或沟通方面不会出现失误。

下面是我给新任驻澳大使的忠告。

在拜登总统任期的前几年，你所做的最重要的工作就是恢复和修复美国作为世界领先的民主国家的信誉和地位。非常可悲的事实是——由于特朗普总统对美国价值观和二战后建立的重要联盟的破坏，以及他对几十年来维护和捍卫安全、和平与繁荣的全球架构的敌视——美国不仅从世界领导地位上退缩，而且让世界大多数人对美国的民主及其作为世界试金石的韧性感到苦恼和沮丧。

因此，拜登的大使的任务不仅是处理手头的美国外交政策事务，还包括重塑人们对美国及其民主的信心。毫无疑问，拜登在许多国家(可能包括澳大利亚)的受欢迎程度甚至超过了他在国内已经非常积极的支持率(大约60%的支持率)。

但拜登以及美国能被信任吗?

尽管自拜登1月20日就职以来，人们对美国的总体看法有所改善，但全球政治情绪仍非常令人不安。即使在澳大利亚，对美国的支持也不到一半。民主政体联盟最近对53个国家的5万人进行了民意调查。44%的人认为美国威胁到他们国家的民主。这还不是最糟糕的。只有38%的受访者担心中国对民主构成威胁，而担心俄罗斯威胁的受访者仅为28%。

是什么导致这种情绪的产生?直截了当地说：人们对美国民主制度目前的发展状况是厌恶的。特朗普前总统拒绝了2020年的选举结果，声称他的继任者是非法总统，并因挑起针对国会的暴力叛乱而被弹劾。70%认同共和党的美国人认为选票被偷走了，尽管每个州、60个法院裁决和特朗普自己的司法部长都证明了选举的真实性。众议院三分之二的共和党人投票推翻选举结果。特朗普和共和党现在正在清洗那些有勇气站出来反对他们弥天大谎的人。共和党控制的几十个州正在通过限制选民投票率的新法律——阻止美国的公民，特别是有色人种，行使民主的本质：投票权。美国黑人被警察杀害的风险很高。枪支暴力已经失控，国会拒绝采取哪怕是最原始的措施来限制它。

这一切，每天都出现在社交媒体上。世界各地见多识广的人们会看到它。

拜登能驾驭这场漩涡吗?如果他做不到——如果下一任总统是特朗普主义的翻版(如果不是特朗普的话)——他的继任者是否会逆转拜登为重建与西方民主国家和美国战略盟友的联盟所做的所有努力，再次否定已经达成的国际协议，并重振美国民主制度的腐败?

引用罗纳德·里根的话，世界各国领导人可能信任拜登，“但他们能证实美国对他所代表的价值观、优先事项和政策的承诺事实上是持久的吗?”

还没有。

因此，美国大使的任务是对拜登总统领导下的道路毫不退缩：美国已经回来了，并再次前进，总统正在重建、恢复和更新美国的能力，并正视对美国民主的质疑。美国国家安全顾问杰克·沙利文在拜登总统欧洲之行之前的新闻发布会上就这一主题进行了阐述。“我们正处于一场与威权国家的模式竞赛中，我们正试图向世界表明，美国的民主能够奏效，能够有效地传递人民的意愿。如果我们没有更新、改造自己的民主进程和程序，以满足现代社会的需要，那么我们就无法成功地向世界其他国家证明这一点。”

这就是为什么做空美国仍然永远不是明智之举的原因。

拜登的新大使们将在各自的岗位上成为美国的代言人，对于他们而言，这是扭转数十亿人对美国、其领导力和持久力看法的唯一可行之路。这些新外交官知道这一点。

这就是为什么他们会接受这份工作的原因。

来源时间：2021/6/22   发布时间：2021/6/21

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