储建国：对“台独”分裂势力不能发出混乱的信号

作者：储建国  来源：中美印象

美国即将下台的国务卿蓬皮奥日前宣布，取消所有美国对台交流限制，这是继宣布美驻联合国代表访台之后，美国行政部门的又一次大的动作。蔡英文也又一次激动地认为这是重大突破。她的所谓元旦软性讲话话音刚落，两岸关系便受到又一次的破坏，也算是自己打自己的嘴巴。

有人也许可以说，这是美国主动释出的动作，台湾是被动地接受。其实，“台独”分子连这样自我开脱的话也不会说的，反而会将此吹嘘为自己对美工作的重大成绩。台驻美代表在向美国国务院表达感谢之余，就不忘表示驻美代表处在台美关系强劲发展中的作用。

当然，美国此届政府支持“台独”的力度前所未有，其邪恶用意昭然若揭。从长远来说，美国一些政客谋划在台海挑起一场美国可以控制的局部战争，以达到遏制中国崛起的目的；从短期来说，特朗普选战失败，其强烈的连任之心遭受重大挫折，希望借台海生事来做最后一搏。中国外交部指责其“末日疯狂”，是恰如其分的。

特朗普、蓬皮奥等美国政客把道德的下线拉到无以复加的地步，连其同党也难以再看下去。其身边人纷纷离去实际上是难以再受良心的煎熬。然而，即使这些离去的人，也不认为特朗普在台湾问题上的动作有什么道德上的问题。这恰恰是美国精英整体深层次的种族主义道德问题：死多少中国人对他们来说是没有意义的。只是就特、蓬来说，对这一点没有任何掩饰。因此无需再用什么道德标准来评说他们，而是要采取坚决的行动防止其引发重大的灾难。美国众议院议长佩洛西询问美国军方有无办法阻止特朗普发动核战争的行为，尽管这位议长对中国并不友好，但也说明没有道德底线的政客危险到何种程度。这也进一步证明，对世界和平的最大威胁恰恰是美国自己。

特、蓬的所作所为对外具有很强的示范效应，尤其是鼓励了“台独”分子往疯狂的道路上走。把台湾人民带入战火，“台独”分子过去也许还有点道德上的不安，现在则几乎完全没有了。他们学会了特朗普主义的智慧，那就是把邪恶之事大声地说出来，只要能够引起欢呼，邪恶之事便顿时变成了“光彩”之事。有人说，这是“非理性”，对台湾人民利益来说，的确如此，但对“台独”分子自身利益来说，则并非如此。他们的政治之帐算得很清楚。无论和统还是武统，“台独”作为一种政治势力，终归是要灭亡的。“台独”分子特别喜欢与大陆一些“和统”人士打交道。他们清楚，在当前的和统政策和措施下，台湾一方面可以得到很多好处，另一方面则可以继续发展“台独”事业，以最终达其“和平独立”的目的。“台独”分子也在做大陆的统战工作，把一些“和统”派发展成“和独”派或“伪统”派。

相对来说，大陆的“武统”派是让“台独”分子头痛的。但是，“台独”分子也看到大陆一方面出于不忍之心，一方面出于发展之需，难以做出武统决策，于是，他们便以赌徒的心态，加强“以武抗统”。大陆称之为“以武谋独”，“台独”分子自然不愿意接受这种说法，他们的真实心态是相信，在美国加持之下，“以武抗统”会导致“以和谋独”。很多大陆人认为，大陆越发展，实力越强大，“台独”的可能性越小。很多“台独”分子的看法则相反，他们认为大陆越发展，人民越不愿意打仗，因为越富有的人因为打仗失去的东西越多，所以，只要维持表面“和统”，实则“和独”的局面，大陆最终会不得不接受台湾独立。所以，他们“以武抗统”坚持得越久，“以和谋独”的可能性越大。即使中途真的打了起来，“台独”清单中的首恶分子也比较容易逃往境外，保住性命，真正成为炮灰的是台湾普通的士兵和民众。这就是“台独”头面人物的邪恶用心与特朗普主义一拍即合的真谛。

据说大陆军机过了台海中线以后，台“国防部长”做出了不开第一枪的决定。然而美国蓬皮奥之流不满意这个决定，蔡英文便打算更换“国防部长”。对于这次台美互动的升级，蔡英文担心大陆会采取进一步的军事动作，所以不惜以引发战争的决心来继续推进这种互动。

对于一些担心中美会爆发直接军事冲突的人士来说，则想尽可能地把大事说小。譬如，有人就说，本来是特朗普或蓬皮奥要访台，现在只是美驻联合国代表访台，说明是“雷声大，雨点小”。包道格也说，这种动作对于台湾没有实际意义，给台湾带不来实质性好处。这些话都是试图安慰大陆，促其克制和忍让。

对于这两年的美台关系不断升级，大陆加强了军事斗争准备，领导人不断强调要备战打仗，使得“台独”分裂势力没敢迈出关键一步。然而，最近一段时间以来，大陆似乎降低了调门，似乎在做“一线希望，百倍努力”。一些台研人士又莫名其妙地拉高了和统声音，而且强调“和平统一”作为对台路线的不可质疑性。结果“台独”分裂势力并不买账，相当于热脸贴了冷屁股。

一些对台工作者和研究者长期以来形成了某种认知的误区，由于过去不停地讲“和平统一”，他们就几乎本能地以为这就是对台的最高方针，也不去认真地学习党章和宪法，学习历届领导人的讲话，以完整地理解对台方针究竟是怎么回事。

其实，对台方针可分为三个层次。第一个层次是“国家统一”，这是写进党章和宪法的。宪法规定“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责”，并且进一步规定公民有维护国家统一的义务。党章规定中国共产党担负“实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务”。因此历届中央都有推进国家统一的义务，以最终完成这一使命。“推进国家统一”是对台方针的最高原则，上上下下都必须遵守。遵守这个原则过去似乎天经地义，毋庸置疑，但现在形势有变，即使在大陆，也有一些人认可台独，甚至从事一些支持台独、分裂国家的活动。这是宪法所不允许的。

第二个层次是“一国两制”，这在宪法中有体现，在党章中有明确规定。国家统一是目标，“一国两制”是统一后的制度安排。党章规定，按照“一个国家，两种制度”的方针，完成祖国统一大业。宪法规定“国家在必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会规定。”宪法不宜明确规定未来的不确定情况。祖国完全统一后，“一国两制”台湾方案会在宪法中有进一步的规定。因此，对于台湾来说，“一国两制”是在推进国家统一过程中所遵循的方针，其具体内容需要在推进过程中加以明确。

第三个层次是“争取和平统一”和“不承诺放弃使用武力”。这个是邓小平定下的对台方针，历届党和国家领导人都重申了这个方针。习近平在《告台湾同胞书》发表四十周年纪念会上的讲话中指出：“我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，因为以和平方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。”这是习近平同志对这个方针的完整说明。所以，只谈“和平统一”，不谈“使用武力”，至少是没能完整地理解中央对台方针。

在“台独”分裂活动异常猖獗，台独分子没有退让的情况下，在大陆全面练兵备战的情况下，一些台研人士突然无理由地升高和统的调门，究竟想达到什么目的?这就好像大陆过去一段时间对台强硬动作很理亏似的，现在则要主动改过来，以对台、对美示好，恳求他们不要进一步升级动作。

这样做的确产生了效果，那就是让台湾人又一次认为大陆是在虚张声势，更加让“台独”分子相信只要有美国的力挺，大陆是不敢造次的。大陆花了那么多人力物力公开地练兵备战，就是想达到如此“迷惑”台湾人的目的?

这实际上是在向“台独”分裂势力发出错误的信号，至少是发出混乱的信号。

并不是说，以后就不能搞“和统”了，而是要从过去吸取经验教训：“和统”的有效性必须建立在“武统”的可信性之上。一些“和统”派大骂“武统”派，是非常不明智的。当然，反过来，“武统”派也不要一味地否定“和统”工作，如果能真的实现和平统一，那当然是两岸人民的幸运。但在当前局势下，大陆只能走以武逼和的道路。

有人说，美国大选换了人，大陆需要向美国展现和平的善意。这又是搞反逻辑了。大陆过去一直搞和统，恰恰是这届美国政府主动挑起两岸冲突。如果大陆一味妥协退让，反而让美国人认为他们这样做达到了预期目的，在两党一致反华的局面下，后面无论谁当政，都不会主动让两岸关系步入良性互动的轨道。

也许正如格雷厄姆.艾利森在《注定一战：中美能避免修昔底德陷阱吗?》一书中所说，大陆只有靠“升级”动作才能起到“降级”局势的效果。

对于当前来说，“升级”动作的唯一办法就是美台关系每往前走一步，大陆就将军事行动实质性“升级”一步，以达到让“武统”变得越来越确信的效果。一些非实质性的军事动作或者视频宣传吓不着“台独”分子，似乎只能起到满足大陆民众武统心理的效果。

所谓的“确信”，不是一般的威慑，而是像当年中国警告美国不要过“三八线”一样，一旦美台越过某条线，那么大陆就必须百分百地进行武统。

现在美国想把自己对台湾的支持清晰化，真正需要清晰化的是大陆“非和平方式”的条件，这种条件越是模糊，最终导致战争的可能性就越大。大陆武统派并非好战分子，其目的还是要以武逼和。但如果故意把武统条件弄得比较模糊，表面上大陆可以握有主动权，实际上降低了台湾人的战争危机意识，反而让局势越来越危险。

美国通过了以《台北法案》为代表的系列涉台法案，这些法案比《与台湾关系法》更加严重，美国行政部门的一系列动作实际上是在落实这些法案。大陆关注美国行政部门的动作，超过了关注这些法案。其实，这些法案具有长期的危害性，相当于不定时的炸弹。即使这一届美国政府想缓和一下中美关系，但往后的政府随时会把这些法案拎出来生事。有了这些法案壮胆，“台独”分子更是一条道走到黑了。

常言道，“三十年河东，三十年河西”。自1991年台湾“修宪”之后，“台独”分子已经主动折腾了三十年，大陆到了退无可退的地步。从此往后，大陆需要主动折腾他们了。“和统”派的精力不要花在骂“武统”派上，而是要改变过去的和统策略，想些办法主动折腾“台独”分子，让他们寸步难行，或者像“港独”分子一样惶惶不可终日。惟有如此，“和统”派才能为国家做出大的贡献，也才能够取得广大民众的信任。

倘若如此，大陆的“和统”派和“武统”派就会真正地团结起来，一起对“台独”分子发出明确的信号，而不是相互内斗，让美台邪恶势力坐收渔翁之利。（作者为武汉大学政治与公共管理学院 教授 比较政治研究中心主任。文章观点为作者自己的感想，与本站立场无关。）

来源时间：2021/1/12   发布时间：2021/1/12

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