中国不应把韩国当作敌人

作者：道格•班多(Doug Bandow)  来源：中美聚焦

　　近年最让人吃惊的地缘政治变化之一莫过于韩国与中华人民共和国的关系升温。但首尔作出加入“萨德”反导系统的决定，让北京一气之下将这种关系置于险境。美方决策者们眼下可是乐见中国把韩国再次推向美国。
　　北京与韩国的关系一开始就不妙。美苏在二战结束时分裂了这个前日本殖民地，导致出现了两个独立国家。1950年6月，朝鲜的金日成挑起吞并南方的战争，但美国出手干预后，金政权摇摇欲坠，这时中国在莫斯科的支持下将它的军队投入战争。
　　尽管战争因1953年7月达成停战协议而中止，但正式的和平从未到来。冷战期间，中国始终支持朝鲜民主主义人民共和国，虽然两国政府关系有时很糟。直到1992年，中国和韩国才建立起外交关系。
　　即便如此，中韩长期也是以经济关系为主。朝鲜对它硕果仅存的盟友与南方握手言和深感不快，但它保留了中国的关键政治影响。事实上，朝中关系是由中共中央对外联络部负责，中国人民解放军在双边关系中也拥有特殊利益，这种关系通常（也许不总是准确）被形容为“唇齿相依”。
　　今天，中国对韩国的贸易额已经超过美国和日本对韩国贸易的总和。而且政治关系也发生转变。金日成、金正日和如今金正恩领导的平壤罔顾中国的建议和警告，他们三人全都实施了核与导弹计划，前二人还拒绝实行经济改革。
　　其结果正是中国不想在其边境见到的：动荡与争议。北京多年来一直对这位愚蠢而有名无实的朋友不满，近年中国与首尔的关系升温。事实上，习近平主席多次会见韩国的朴槿惠，但一次也没见过朝鲜的金正恩。
　　不过中国官员担心，采取切断能源与食品援助这类更强硬的措施，会促使朝鲜崩溃，其引发的难民、冲突和核问题显然会让中国蒙受损失。更何况，南北统一有可能催生一个与美国结盟并有美军驻扎的统一韩国，这正是66年前毛泽东的中国竭力要阻止的。
　　出于对朝鲜的能力——核武器小型化并搭载在导弹上的可能性——的恐惧，韩国去年同意加入美国的反导系统，即众所周知的“萨德”（末段高空区域防御）。北京谴责这一决定，担心该系统也会针对中国。但中国的严厉谴责未能改变首尔的决定。
　　所以中国现在把矛头转向两国的商业和文化交流。中国禁止赴韩参团旅游，限制在中国播放韩国电视节目和流行音乐MV。韩国流行组合的音乐会、粉丝与电视明星的见面会也被取消了。
　　中国消费者在网上组织抵制韩国化妆品。中国黑客攻击乐天集团网站，乐天把土地卖给韩国政府用于部署“萨德”。中国媒体鼓动中国的电视台封杀韩国明星，以及把乐天赶出中国。一些暴徒还砸了现代汽车。
　　无疑，这些行为让民族主义者感到些许惬意，但它却不会改变首尔的政策。中国官员肯定也不会在针对北京的类似活动面前屈服。韩国政治也许一团糟，但韩国同样也是民族主义的。
　　事实上，中国咄咄逼人的反应在韩国当前政治状况下尤为短视。万一朴槿惠总统倒台，提前的总统选举有可能导致左翼反对派掌权，那样韩国就可能采取对朝鲜较为宽容的立场，譬如重新开放开城工业园区。一位左派总统也会更愿意改变朴槿惠的“萨德”决策。
　　况且，阻碍韩国文化出口，等于北京是在针对最可能希望与中国建立更密切关系的那部分韩国民众。上年纪的韩国人更会记得美国在朝鲜战争及之后发挥的作用，没有华盛顿的援助，南方早已被金日成的极权政权吞并了。
　　而相比之下，韩国年轻一代是伴随中国对南方影响的不断扩大成长的。他们适应这种变化，并从两国关系的日益紧密中得到好处。在大众层面中国正在赶上美国。
　　但攻击韩国人的方方面面（流行歌星关导弹防御什么事？），等于北京提醒它这个潜在朋友中国仍然是一个独裁国家，个人选择必须服从政治目的。取消旅游团让韩国付出经济代价，但付代价的是韩国百姓，而不是政府官员。相反，让中国游客淹没韩国，建立关系，给韩国撒钱，才更有可能让中国赢得民心。
　　具有讽刺意味的是，北京为抗议韩国部署“萨德”反导系统而发起的经济运动正在遂华盛顿的愿。美国决策者长期以来一直担忧中国对韩国的经济吸引，中国主动限制这层关系让美国官员喜不自胜。
　　说到底问题还是朝鲜。北京、首尔、华盛顿应制定一致方案，推动朝鲜的无核化，在施加更大压力的同时为后者提供更多安全感。这是有可能产生积极后果的唯一策略。
　　同时，中国应该重新考虑其丢弃（韩国）这个新朋友的于己不利之战略。中韩理应携手促进地区稳定与和平，双方启动合作越快越好。

来源时间：2017/3/16   发布时间：2017/3/9

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