萨德之争传达的地缘政治信息

作者：布赖恩•哈里斯，迪米，查尔斯•克洛弗  来源：FT中文网

　　对很多人来说，韩国决定部署美国的一套反导弹系统，作为防御其敌对北方邻国的手段，是没什么可争议的事情。
　　仅在过去一个月，朝鲜就发射了六枚弹道导弹，包括本周一成功试射四枚，平壤方面就此夸耀称，这是打击美军驻日基地的演练。
　　但是，在一个历史怨恨持续发酵的地区，首尔方面的举动引发了一场极其不快的风波，而且几乎没有减轻的迹象。
　　北京方面感到愤怒的是，在它眼里这是美国的一个企图，目的是增强对中国自己的导弹系统的雷达监测。为此，中方已经对韩资企业进行报复，并且叫停了组团旅游。韩国的反对党政界人士要求推迟部署。平壤方面则称，这个平台是美韩先发制人打击计划的一部分。
　　分析人士表示，这场争议的核心是，部署由美国操作的“末段高空区域防御系统”（THAAD，中文简称：萨德）向东北亚地区发出了什么战略信息？
　　此举突显了韩国优先考虑其与美国之间的军事和意识形态纽带，将其置于韩中经济和历史关系之上。这既表明了华盛顿方面对该地区的承诺，也说明北京未能把首尔拉出美国安全轨道。
　　美国已经在关岛和夏威夷操作萨德系统，在日本和海基系统还部署了强大雷达。日本也正在考虑设立一个萨德阵地。“部署萨德意味着国家已被吸引到美日导弹防御同盟，该同盟不仅针对朝鲜，也针对中国，”新书《关于萨德的那些事儿》(All about Thaad)的作者成宇石（音，Cheong Wook-sik）表示。
　　中国外长王毅周三警告，萨德是“目前影响中韩关系的最大问题”。
　　“萨德反导系统的监测预警范围远远超出了半岛，它危害中国战略安全的企图已经是路人皆知，”他在北京对记者们表示。“引进萨德显然是一个错误的选择，不仅有违为邻之道，而且很可能使韩国陷入更加不安全的境地。所以我们奉劝韩国国内某些势力不要再一意孤行，否则结果只能是损人又害己。”
　　在“火控模式”下拦截敌方目标时，萨德雷达的最大探测距离为800公里。然而，当进入“前沿阵地模式”以探测导弹发射时，它的探测距离大得多。

　　康奈尔大学(Cornell University) Judith Reppy和平与冲突研究所的物理学家和导弹防御专家乔治•尼尔逊•刘易斯(George Nelson Lewis)表示，探测一枚或几枚导弹发射的距离可能高达3000公里。
　　然而，他不认为萨德系统的雷达对中国构成重大威胁。
　　“它有可能收集一些有关他们的导弹飞行试验的有用情报，或者如果中国向美国发射导弹，它可能会有轻微的帮助，”他表示。“我认为它加剧了中国对于美国用军力包围它的感受。”
　　韩国和美国分析人士驳斥了中国对萨德系统可能削弱中国核打击能力的担心。在首尔的一位美国官员补充说，“中国会反对削弱其在亚洲霸主地位的任何事情”。
　　但是，北京的反对强度让首尔措手不及。

　　北京已禁止中国旅行社组团赴韩旅游。此举出炉之前的几个月里，韩国在华商业利益受到越来越大的压力。
　　首先，韩国的名人们发现自己不受欢迎，音乐会和电视出场安排被取消。然后，北京对韩资企业加大压力，韩国第五大综合企业集团乐天(Lotte)的在华业务首当其冲。
　　该集团已向韩国政府转让了部署萨德所需的土地，而中国公开宣告此举会有“后果”。
　　中国是韩国最大的贸易伙伴，首尔的政界人士痛苦地知道他们对庞大邻国的依赖。周二，韩国政府承认“正在积极考虑”就中国禁止赴韩旅游团的决定向世贸组织(WTO)提出申诉。
　　然而，北京的强硬回应可能引发反弹。在韩国，部署萨德从一开始就是有争议的，反对党政界人士抱怨称，政府没有走正当的程序。在今年晚些时候预计将会举行的选举之后，新政府可能会重新考虑这一部署。
　　但是中国的报复措施反而对韩国举国上下起到了激发人心的作用。“韩国基本上用手指着中国人说，‘你可以施加非关税壁垒和阻止游客，但我们非做这件事不可，”Cha先生说。
　　本周，首批萨德组件在首尔以南70公里处一个美国陆军基地从一架C-17运输机卸下。
　　韩国官员打算在该国中部的星州郡(Seongju)构筑萨德阵地，包括6套车载发射装置、48枚拦截弹和一台雷达。这似乎表明，该系统的主要目的是保护在导弹拦截器200公里范围内的美军基地。
　　它在保护韩国民众方面的能力有限。韩国国防部向英国《金融时报》承认，首尔“超出了萨德的防御覆盖范围”。
　　甚至在拦截弹的射程内，萨德系统的有效性也受到质疑。 该系统在40公里至150公里之间的高度拦截导弹，这意味着对于朝鲜的短程火炮或低角度发射的导弹，它基本上是无用的。
　　“200公里的有效覆盖范围只是一个数学计算，”庆南大学(Kyungnam University)的朝鲜专家金东烨（音，Kim Dong-yup）表示。“我怀疑萨德是否将被证明能够有效拦住北韩的导弹。”
　　Kang Buseong补充报道
　　译者/何黎

来源时间：2017/3/10   发布时间：2017/3/10

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