丁咚:首尔部署萨德北京很生气

作者:叮咚  来源:作者赐稿

  围绕萨德入韩问题,斗红了眼。
  中国很生气,后果很严重。
  在坐实韩国乐天集团决定与政府合作,出让星洲高尔夫球场,作为萨德的部署地后,新华社终于撕破最后那层薄薄的纱巾,恶狠狠地宣告,中国不欢迎它。
  新华社发表于二月最后一天的这篇评论,将韩国部署"萨德"形容为在中国背后"捅刀子",而乐天集团则是"为虎作伥"。评论警告,随着"萨德"入韩成为定局,两国间各领域顺利合作将受到更严重冲击,作为直接卷入中韩冲突的乐天集团也将吞下自己种的苦果。
  新华社是国家通讯社,它的声音代表高层意见。
  如果说此前的"禁韩令"、对乐天集团的警告性惩戒,看上去仍羞羞答答的话,那么在这篇公开檄文中已经不再有任何修饰和遮掩–此前,中韩政治关系已经遇冷,经贸、人文等各领域交往也受到了影响;在中国大陆拥有数百亿元生意的乐天集团经营活动遭受严重损失,其中包括在沈阳的一个高达26亿美元的项目被搁置。
  人民日报海外版旗下的公众号《侠客岛》在最近的一篇文章中亦发出警告,一旦韩国真的部署萨德,中韩关系将面临"准断交"的可能性。
  自从去年7月韩国声明为了应对朝鲜核导,将与美国配合部署萨德后,中国很快激烈反对,并立即在外交上作出反应,中韩关系快速倒退,作为西方国家首脑、在中国举行抗战胜利70周年阅兵式上唯一出席、并有机会成为"中国人民老朋友"的韩国时任总统朴槿惠与中国领导人友谊的小船说翻就翻,陷入冻结。
  韩国政府反复向中方解释,朝鲜不断增强的核导能力对其国家和民众安全造成的现实威胁,是部署萨德的唯一理由,并提出,停止部署萨德的必要条件是,中国解决朝鲜核导问题。
  新华社的同一篇社论指出,为了阻止韩国部署萨德,中方曾提出愿同韩方共同寻找兼顾双方关切的解决办法。
  这就表明,中韩桌面下的谈判未就此达成共识,后者为此决意与美合作部署萨德。
  客观而言,韩国政府高度重视与中国的关系及对华贸易。基于此,韩国离任总统朴槿惠在西方国家集体暗中抵制中国举办的抗日战争胜利70周年阅兵式的情况下,坚持到访中国并站在观礼台上参与阅兵;同样基于此,在中国坚决反对部署萨德后,韩国启动了从政府到民间全方位对华对话与沟通体系,竭尽全力劝说中国回心转意。就连大陆一家名不见经传、尚未上路子的智库也受到韩国当局邀请并受到高规格接待。
  中国不为所动,给出的理由始终是,美韩推进在韩国部署"萨德"反导系统,严重破坏地区战略平衡,严重损害包括中国在内的本地区有关国家战略安全利益,不利于维护朝鲜半岛的和平与稳定。中方认为,萨德超出了应对朝鲜核导的范围。
  如果说,外交部发言人的表态不得不"外交辞令"的话,那么《侠客岛》在上述同一篇文章中则比较清晰地阐明了中国的关切:表面上看,韩国引入萨德刺痛了中国的神经,但根本原因,是美国对中国的遏制策略。这会形成示范效应,好像周边国家地区跟着美国走,就是一个能让中国难受的点。"中国有必要让周边国家看到,自己的决心在哪里。"
  正如外交部发言人和多家媒体提到的,所谓本地区有关国家应指的是俄罗斯。但俄罗斯除了在立场上支持中国以外,并未跟随中国采取实际行动。朴槿惠甚至在不久前应俄罗斯总统普京邀请,出席了在远东地区召开的一次重要经济论坛。所以,从根本上说,中国在萨德问题上与韩国的对抗,是单打独斗。
  中俄在对待美韩部署"萨德"反导系统上的不同方式,体现了两国不同的考量。俄罗斯主要从军事角度看待萨德的部署。就此而论,远东地区并非俄罗斯的战略与核心地带,对其国家安全并不能产生重大影响,而且其私底下可能认为美韩部署萨德的目标即令不止朝鲜核导威胁,那么其重点也是中国。因此,它是从中国的全面战略协作伙伴的道义立场上给予中国支持,但并不愿意配合中方采取过激行动。
  就萨德部署本身而言,它的军事意义主要着眼于拦截来自朝鲜的核导,防卫韩国的国土和驻韩美军基地–至少在美韩官方表态上是如此。那么中方强调的"严重破坏地区战略平衡"、"严重损害包括中国在内的本地区有关国家战略安全利益"从何而来?无非是指该系统同时也能拦截来自中国的导弹,从而削弱了中国的导弹攻击能力。
  那么问题来了,这个假设是建立在中国可能与美韩发生武力冲突的前提下的–既然如此,韩国也好,美国也好,就更有理由部署萨德–预防中国的导弹来袭。
  对此,正确的应对方式就是,谴责、抗议,然后兵来将挡,水来土掩,自主采取军事措施反制,研发更先进的能够突破对方的防御系统,但没有必要损害中国与韩国及其企业的关系。
  因为制裁必然意味着是双刃剑,在中国经济正遭遇困境的情况下,必然对自身也将带来巨大损害。俄罗斯的应对方式就是如此。当北约在东欧部署类似萨德的反导系统的时候,俄罗斯的反制措施就是在靠近东欧有关国家的边境地区部署先进的导弹。
  一个未经中美韩官方证实的说法是,"萨德"不仅反导功能卓越,而且能够对远至中国首都的核心政治圈及其周边地区进行有效监控。在这些地区的军事和政治异动都将暴露在美韩视线之内。如此说来,俄罗斯就没有中国同样的担忧。
  这也许可以解释中国为什么比俄罗斯反应更为强烈,措施更为具体,即便在得不到俄罗斯实质性配合的情况下–客观而言,中韩、中美关系恶化有利于改善俄罗斯的战略环境,也执意升级对抗,将中韩关系置于"准断交"的境地,大幅收缩两国的经贸、政治和人文往来,在伤害韩国的同时,也导致自损。
  但似乎单靠这个理由尚不充分。《侠客岛》公号的评论,显然传达出中国领导层的深层意图。它意味深长地提到,中国作为大国的崛起,必然是孤独的,必然要经历巨大的考验。
  形恶势顺是所有考验的特征,只有走出形的困惑与羁绊,才能迎来破竹之势,为此中国应不惜"孤军奋战",不必指望别国的配合–不言而喻有暗指俄罗斯的成分。
  而朝鲜半岛困局、美韩部署萨德被视为中国冲破巨大考验难关的象征性一役。
  这样一个立意和定位,究竟有什么深刻意涵呢?
  在跃升为全球第二大经济体、整体实力渐强的激励下,认为从地区大国向全球性强国迈进、发挥与自身体量相匹配的影响力、向更广阔的世界扩展利益和权力,是中国崛起的大势,"是时候"在国际关系中运用中国的实力和权力了的观点,一段时间以来弥漫在中国朝野相当一部分人脑中。
  同时,他们认为,中国的这一进程必然会遭遇阻力和破坏。美国重返亚太,与地区国家抱团遏制中国,正好提供了佐证。因此,有必要对一些国家进行拉拢,并选择性地对另外一些国家进行敲打或惩罚,而对大国则采取更为复杂的应对方式。
  有很多表现。在南海问题上、在主张美国干预亚太事务问题上以及在朝鲜半岛问题上,就我所知,不少人提出要给有关国家一点颜色瞧瞧,公开声言要对个别国家采取报复性措施。
  由此而言,中国将韩国不顾自身反对决意部署萨德当作挑战崛起大国的冒犯行为,为了防止地区国家一边倒地参与对自身的遏制,主张惩罚韩国及相关企业地观点占了上风。而对强烈支持美国重返亚太的新加坡则采取敲打的方式。对急功近利的菲律宾杜特尔特政府则以巨大利益拉拢之。
  如若开启与韩国的对抗模式,将创造一个自晚近以来中外关系的先例。这一模式以互损为特点,为了达到某些对外目标,不惜以牺牲自身局部利益为代价。
  这是一盘很大的棋。不仅标志着韬光养晦传统政策的实质性结束,而且意味着向外发出明晰的符号:中国是这个世界权力不容忽视、不容冒犯的重要一极。
  用《侠客岛》公号文章里的一段话很能诠释中国心态的这种变化。它说,(你韩国)觉得有美国撑腰就可以和中国对抗了么?中国担忧的事情偏要做、偏要去以卵击石的话,下场一般都不会太好。中国用对菲律宾及韩国和新加坡的不同方式宣示,顺我者昌,逆我者不会亡,但必定让你滋味不好受,甚至还要遭受巨大损失。
  从第三个角度来说,在美国新总统特朗普不可捉摸的对策挑逗下,中国近段时间在对美关系中处于战略守势,为了搞好跟美国新政府的关系,极尽低调、趋迎,千方百计主动出击,外交工作做到了总统家族的后院,即令特朗普出言不逊的情况下。这反映了中国与全球头号强国的实质关系。
  这是一个富有意义的隐喻,反衬出中国试图以强权形象主导地区秩序的努力,是一项跟自身实际处境不甚相符的目标,多么遥不可及。
  从中国人的眼光看,在美国政府换届之际,中国搞得很没面子,而中国人恰恰很在乎面子。这个面子关乎到领导人和政府的形象,关乎到它们能否代表日益兴盛的民族主义,从而获得更多的民意支持。
  在美国那里失去的,就要从别处找补回来。大国是惹不起的,关系搞僵了,代价太大,包括日本。南海原本就是令人蹙眉的地区,好不容易从菲律宾的变局中找回一点平衡感。中亚、南亚相对平静。东瞅西瞅,在近邻中唯有韩国,体量、实力既不够大,又是美国的亚太重要盟友,且在朝鲜半岛有求于己,不敢和中国激烈对抗。这也可视为中国拿韩国开刀的一个背景。
  就韩国部署萨德和朝鲜发展核导对中国的实际威胁来说,前者并未见得来得大,即使是它能对中国核心地区进行监控,但只要加强科技研发,是有可能对其进行有效反制的。这是国际通行做法。哪用得着如此跟邻国怄气,一言不合就"准断交",将助益于两国人民的政治、经贸、人文交往强行掐断的?如此,韩国固然有损失,中国何尝能独善其身?
  从韩国来说,确实是受到朝鲜核导最大的和最现实的威胁的。加强反导,是其迫切需要,和它的盟友美国一起部署萨德,于情于理都没什么问题。况且,韩国部署萨德的根源,是朝鲜发展核导,并且已经初步形成了实战能力。情势很明白,只要中国从根本上而不是拖泥带水地解决朝鲜核导问题,相信韩国不会冒着得罪中国的风险强行部署萨德。然而事实证明,中国过去多年的斡旋并未产生实际效果,朝鲜的核导能力反而一天比一天强大。
  这次想必也未提出令韩国满意的解决方案。在无法向韩国提供安全保证的情况下,后者拒绝中国的要求当属可理解之列。
  中国历来公开反对干涉别国内政,也声明不会"国强必霸",数年前更是召开了专门的周边外交座谈会,主张睦邻、友邻方针,但让外界现在感觉到其表里不一,言不由衷,从而加深对中国的敌意。
  中国如若感到安全利益受损,那就跟俄罗斯一样,从军事上进行必要防范,或者干脆与各方合作对朝采取断然措施,彻底断绝其核导对韩国,以及中国自身的潜在威胁。
  若不顾情理,强行对韩国及有关企业进行制裁,就须仔细掂量其后果。包括外国对中国历来外交政策宣示、发展市场经济的承诺的疑虑,由制裁与反制裁在政治、经贸、人文方面所带来的损失,以及中韩关系恶化使朝鲜有机会得渔翁之利,被后者利益捆绑,进一步升级朝鲜半岛危险局势,令自身受到更大的威胁。
  但即便如此,在自身受损的情况下,能否将这场强加的对抗进行下去尚是疑问,更毋庸说达致目标了。最终,中国仍无力阻止美韩的萨德部署。
  打个不怎么恰当的比方,中国眼下就像一个上升中的暴发户,在处理对外关系时,尚未形成成熟的道义、责任理念,分清国家间交往和行使国际权力、影响力的边界,甚至对自身的发展方向、国际定位亦未明晰,依然抱持历史上崛起强国的强力思维,而未适应当前国际关系现实中基于道义、责任、规则的一套伦理,有时候显得粗野,有时候显得莽撞,有时候给人感觉不讲道理,一言不合即拳脚相向,或者面子主义至上,对已经领导人定调的外交事项不善于根据形势变化作必要的转圜,或者欺软怕硬,自觉不自觉地迎合比自己强大的国家,却以大国沙文主义傲慢地对待比自己弱小的国家。
  凡此种种,确实如同《侠客岛》评论中所说的那样,是中国成长中的烦恼。有人说,一个贵族的养成,需要三代。那么,中国从一个暴发户修炼成贵族,也非朝夕之事。只有在那时,中国外交方称恰切,人民和国家利益方能维系,亦方可登临世界优秀民族国家之林而毫无愧意。(作者原标题:从暴发户到贵族:中国成长的鸿沟)

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外交部回应民众抵制乐天:是否成功取决于中国消费者

2017年02月28日 17:55   一财网

  乐天集团28日同韩国国防部正式签署“萨德”换地协议。近来不少中国民众表示要抵制乐天。对此,外交部发言人耿爽28日在回应关于中国政府是否会对韩国乐天集团采取惩戒措施的问题时表示,外国企业在华经营成功与否,要由中国市场和中国消费者决定。
  据新华社报道,有记者问,据报道,乐天集团28日同韩国防部正式签署“萨德”换地协议。近来不少中国民众表示要抵制乐天。请问中国政府是否会对乐天集团采取惩戒措施?
  耿爽说,中方对韩方罔顾中方利益关切,执意配合美方加紧推进萨德反导系统部署进程表示坚决反对和强烈不满。中方反对在韩部署“萨德”系统的意志是坚定的,将坚决采取必要措施维护自身安全利益。中方强烈敦促有关方面正视中方利益和关切,停止相关部署进程,不要在错误道路上越走越远。中方已经就有关最新事态两次向韩方提出了严正交涉。
  耿爽说:“关于中国民众的态度,我想有关方面对中国民众反对美韩部署‘萨德’系统的立场是十分清楚的,想必他们也注意到近来中国民众的呼声。”
  关于中国政府的态度,耿爽表示,中方欢迎外国企业来华投资兴业并始终尊重和保护外国企业在华的合法权益。同时,有关企业在华经营必须合法合规。
  据央视2月28日报道,韩军方今日上午已非公开地和乐天集团签署萨德用地交换合约。昨天,据韩国国防部消息,韩国国防部收到了来自乐天集团的通报,称乐天集团理事会同意转让星州高尔夫球场,这意味着乐天集团同意给韩美提供萨德反导系统的最终部署地。

来源时间:2017/3/2   发布时间:2017/3/2

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