新任美国总统特朗普的亚洲政策及团队成员—中美印象2016美国总统大选特别报道
作者:孟晓宇,yaos 来源:中美印象
2016美国总统大选于当地时间11月9日凌晨落下帷幕,共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)出众人预料地以明显优势赢得大选,成为美国第45任总统。特朗普当选后引发舆论哗然,国际社会也对特朗普政府下的政治策略走向产生担忧,担心会像他本人一样不可预测。但在特朗普总统的政策成熟之前,更为关键的是其组阁与顾问团构成,二者从某种层面上将对未来特朗普的政策走向产生深远性的影响。
CNN政治评论员马特·路易斯(Matt Lewis)认为,四面树敌并与共和党高层不和的特朗普的顾问团候选范围很窄,对于特朗普而言,组阁似乎成为了一个难题,目前所有被曝光的可能人选不是缺乏顶级从政经验就是仅见于乔治·W·布什时代,并且汲汲于军事构建与冒险主义。当然,鉴于当选后特朗普对奥巴马与克林顿难能可贵的恭维,马特也不排除他有与民主党合作的可能。与此同时,由于特朗普自身的特殊性,美国外交学会亚洲研究主任易名(Elizabeth Economy)提出了另一种认识,她认为特朗普本人就是他最忠诚的顾问,这意味着幕僚在特朗普政府下的作用将被大大削减。
就外交,特别是亚洲事务而言,此前特朗普的亚洲政策顾问由于缺乏相关经验与明确的政策阐述而广受批评,并且特朗普的反“亚洲再平衡”倾向也被认为不利于保持美国在亚洲这一新兴地区的优势地位。显然,特朗普的“美国第一(America First)”政策意味着他未来四年将会把更多精力放在重构美国经济与军事,削弱伊斯兰恐怖势力和减少并驱逐非法移民上,因此他所谓的“新理性美国外交政策”同时也会削弱亚洲地区在美国未来规划的重要性。
从目前特朗普对其政策的论述来看,他对亚洲地区的兴趣主要投射在经济事务上,他曾在多次总统候选人辩论与公开演讲中谴责美中间巨大的贸易逆差,中国非法倾销钢铁和操纵汇率等,认为美国是全球化和美中贸易中的受害者,也因此他与和他拥有类似认识的彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)结识,并将这位加州大学欧文分校经济与公共政策学教授纳入其经济顾问名单,而纳瓦罗也是特朗普备受争议的顾问团中最为关注中美关系的人之一(关于纳瓦罗对特朗普经济政策于美中贸易的认识可见中美印象近期另一文章《中美贸易:特朗普的缪斯女神》)。
另外,特朗普在某种层面上也表达了共和党人对核武器研究一贯的保守态度,特朗普很可能会利用美国在经济上的优势地位迫使中国在六方会谈中发挥更大的作用,以更好地压制朝鲜不断的核试验挑衅。
然而,特朗普毕竟需要专家和团队处理亚洲事务,为缓解与共和党大佬的摩擦,特朗普很可能会延续传统的共和党外交政策及团队,并且任命自己信任和熟悉的人。围绕这一思路,可以整理出几位很可能成为特朗普亚洲事务团队成员的人:
以上专家及政客或从事亚洲政策研究多年、或在特朗普竞选团队中扮演重要角色,都很有可能将在特朗普政府中担任亚洲政策顾问和决策者,他们对美国与亚洲经济、军事和外交关系的解读或很大程度决定新任总统特朗普的亚洲政策走向,甚至会在接下来的4年或更长时间里对两个重要地区的关系产生深远影响。
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来源时间:2016/11/15 发布时间:2016/11/15
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