选举日：会发生什么失误？

作者：PAUL S. DEGREGORIO  来源：The Governing

唯一能够预测的是不可预测。对于服务选举的人而言，了解更多永远不会太晚。

      “先生，我们认为她死了，她昏过去了，我们叫不醒她。”“你在说谁？”我问。“选举工作人员。”一位恐慌的妇女在电话里说。我立即回应：“挂断电话，马上打911。”这发生我经历的一个选举日：一个94岁的已经为选举服务了50多年的工作人员去世了，而我不得不打电话给她的家人。

　　我作为这个国家的选举官员，以及评估其他35个国家的选举的个人经历在大多数时候都是美好的，但总有些时候会发生无法意料的人物事件。虽然大多数美国人明天清晨时都在睡觉，但地方选举官员可能已经处理了三到四个问题：投票站工作人员请病假，有人睡过了头，错误的投票站的错误的投票等。
　　每个选举官员面临的问题是，你如何为预料不及的问题做准备？当然，为选举服务的人已经花费了数个月思考这个问题，但能在最后一刻多了解一些当然是更好的，以下是我的清单。

　　保证公共电话和网络畅通
　　每个人都想要了解信息或得知答案。选民想要知道他们的投票地点在哪里，他们是否已注册，还有在投票一结束就能得知结果。
　　你必须确保有足够的电话，并且你的网站可以处理一场总统选举带来的流量。 请联系你的服务提供商以便了解承载量，并让他们随时准备好提高总容载量。当选民等待通话时时，留言指导他们前往网站获取需要的信息；设置专门面向选举工作人员的数字专线，以便及时回答这些电话和优先处理相关问题——这是投票工作人员常见的投诉，因为此时他们面前通常站着一位非常愤怒的选民。
　　应对投票设备故障
　　美国大多数选举投票设备正在老化，尽管在选举前进行了大规模测试，但其中一些设备届时很可能会崩溃或死机。尽管工作人员可以解决其中一些小问题，经过培训的技术人员应准备好进行更严重的现场维修和重新测试，这尤其适用于计数设备。另外，请至少检查纸轨电子投票设备是否有足够的纸张选票和/或纸卷三次，我听过太多关于投票地点用尽备份纸张选票的故事。总之，请准备好足够的备用材料及可以快速到达投票地点并解决现场问题的巡回选举代表和工作人员。
　　安全的基本要素，如电源和水
　　光源和电源可以（以及应该）露天暴露在投票站外。屋顶也有意外漏水的可能。选举官员应当准备好应对灾难的备份计划，包括便携式照明、瓶装水等可以送往投票站的设备，做好如接到通知立刻灵活移动房间和转换投票站地点的准备。
　　准备好足够的停车场和维持现场安保
　　投票站与成千上万的选民将会导致交通堵塞，请检查当地最大的一些投票站，以确保停车场和附近街区在选举日当天没有维修计划（是的，这曾经发生过），并保证选民有专门的停车位和足够的指引。
　　虽然执法人员不应干预选举或有任何恐吓的暗示，但如果你面临严重的问题或有需要尽快交付的物品是，他们可以成为选举日最好的朋友。投票站内外两党支持者之间紧张的局势可能导致各种冲突，而提前与警察局长沟通，并有一个随手的电话可以帮你解决许多问题。选民如果在投票过程中发生某些问题也会感到愤怒，没有人应当因为无法投票而放弃选举权利。
　　准备好重新计算
　　像2000年选举一样计划你的选举日。确保一切——我的意思是一切——受到无党派人士的保护和保密，并为所有收到的投诉制定书面记录。律师会要求看到每张纸，每份通话记录，每张选票和每一个软件和硬件。准备好在法律允许的情况下尽快处理缺席者和提前投票，任何结果延误都将导致更严格的审查，以及公众和媒体的批评。
　　使用透明度作为盾牌
　　在可能和允许的情况下，让任何及所有的观察者看到选举过程。耐心对待怀疑论者，并详细回答所有问题。举起网络摄像头，向世界展示你的选票计数，让媒体看到你在选举日和审查记数选票时做了什么。 美国的民主没有什么可隐瞒的。

　　我参加了那位在选举日当日去世的工作人员的葬礼，并向她的家人为她辛勤工作的50多年，为她服务的数千名选民，为她在我的县，我的州和我的国家进行的民主工作致谢。她的逝世是我们选举制度的人性因素的重要提示，我们需要对所有经验开放，即使事件是不可预测的。

注：作者PAUL S. DEGREGORIO为美国选举援助委员会（U.S. Election Assistance Commission）前主席及民主基金（Democracy Fund）资深顾问
翻译：孟晓宇

来源时间：2016/11/7   发布时间：2016/11/7

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