纽约时报:特朗普会成为朝鲜核计划合法化的道具
作者:卡罗尔·贾科莫 来源:纽约时报
唐纳德·特朗普(Donald Trump)对2016年总统竞选的一个最新贡献是提出愿与朝鲜独裁者金正恩(Kim Jong-un)直接会谈。金正恩奴役着2500万民众,掌握了庞大的军火库。一些专家表示,到今年底,朝鲜有可能造出逾20枚核武器。“我会和他谈,”稳获共和党提名资格的特朗普接受路透社(Reuters)采访时表示。“这对我来说不是问题。”
这样的姿态将是美国政策的重大转变。在任美国总统从未与朝鲜领导人会面。在2000年,当时的国务卿马德琳·奥尔布赖特(Madeleine Albright)曾赴平壤访问,与金正恩的父亲金正日(Kim Jong-il)见面。离任之后的前总统吉米·卡特(Jimmy Carter)和比尔·克林顿(Bill Clinton)则身负外交使命分别前往过该国首都。
自2012年以来,奥巴马政府没有在任何层面上与朝鲜进行持续对话。平壤一直拒绝取消其核计划,实际上今年还在推进其核活动,不仅第四次测试了核设备,还试射了多枚导弹。这些行为导致联合国安全理事会对其施加了新的严厉制裁。
尽管如此,特朗普愿与难对付的领导人会面的提议本身并不是问题所在。在2008年的总统竞选期间,奥巴马表明,为了弥合分歧,他愿意无先决条件地与伊朗、叙利亚、委内瑞拉、古巴和朝鲜领导人会面。
与他竞争民主党提名资格的希拉里·克林顿(Hillary Clinton)当时也并未排除与他们会谈的可能性,但表示不会在当政第一年就这么做,因为她届时会进行紧张的外交努力,以掌握“对方的意图”。
后来,在奥巴马总统旗下担任国务卿期间,克林顿任命了一位负责与朝鲜谈判的特使。这一举动促成了2012年的一项协议。朝鲜承诺停止核试验和远程导弹测试,以此换取粮食援助的恢复。然而,该协议很快就崩溃了。
在很大程度上,奥巴马兑现了主动接触敌人的承诺,沿袭了不少前任的做法。他明智地同古巴和缅甸建立了新的外交关系,出访了这两个国家并与其领导人会晤。他与伊朗达成了关键的核协议,和伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)通过电话,与外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫(Mohammad Javad Zarif)握过手。不过,2012年以后,在寻找与朝鲜的机会方面,奥巴马一直没有进行足够的尝试。
特朗普的问题在于,没有迹象表明他懂得如何利用与金正恩的会面来推进美国的利益。光是在平壤露面并不解决问题。金正恩会在巨大的广场上举办一场盛大的欢庆仪式,而特朗普会成为让朝鲜领导人及其核计划合法化的一件道具。
认为特朗普可以直接威逼金正恩放弃核计划的想法并不可靠。朝鲜一直要求外界承认自己是个核武国家。在近期的劳动党全国代表大会上,金正恩重申要不惜一切地大力推进核武器和导弹计划,声称正是它们给朝鲜带来了“尊严和国家实力”。
特朗普常常谈到让中国——朝鲜主要的粮食和燃料来源——去向平壤施压。倘若中国拒绝,特朗普则声称会向进口的中国商品征收45%的关税。这显示了他在应对朝鲜核问题上的局限性。
这些都是技术手段,而非消解一个严重威胁的全面计划。而且,美国、日本和韩国已经在推动中国更积极地干预朝鲜事务。安理会的新制裁措施便是其中的一项成果。
显然,美国的下任总统必须面对这一挑战。同平壤谈判的成功案例是存在的:1994年达成的一项协议将朝鲜的钚计划冻结了近10年。然而,朝鲜今日的核计划远比当年规模更大、技术更为成熟,而朝鲜目前的领导人又比他的父亲要缺乏经验、更难预测。时间每消逝一天,找到解决之道的难度就更添一分。
来源时间:2016/5/25 发布时间:2016/5/24
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