连连放炮，特朗普要掀翻美国的同盟小船？

作者：  来源：新华网

　　导语：

　　近来，美国总统选举人气竞选人唐纳德·特朗普就外交政策阐述了自己的主张。与在国内政见上的风格如出一辙，特朗普的外交见解同样“炮声隆隆”。他质疑北约存在的必要性，声称韩国和日本必须“百分之百”负担美国驻军的一切费用，否则美国将可能撤军。他还誓言，若当选总统，将实施“美国第一”外交政策，并抨击奥巴马政府的外交政策是“彻底的灾难”。

　　一向特立独行的特朗普连续外交放炮，令美国的盟友瞠目结舌，并引来不少西方舆论的质疑和批评。那么，特朗普是精明还是傻?其表态是否会对美国的同盟外交产生影响?

　　特朗普：日韩应“全额报销”美国驻军费用

　　特朗普接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时作出上述表态。他表示，如果美国的盟友们不能更多负担美国驻军的费用，那么美国只能让这些盟友“自己保护自己”。

　　采访中，当记者谈及韩国已经负担驻韩美军全部费用的约50%时，特朗普打断道：“为什么不是100%呢?”

　　当特朗普被问及是否认为韩国、日本等盟友应“全额报销”驻当地美军的费用时，他回答：“他们当然要为(美军)所有花销买单。我们为什么要付这笔钱?”他同时表示，如果这些国家不愿意负担更多费用，美国就应该“准备走人”，即从当地撤军。

　　特朗普说：“如果他们不能妥当地照顾我们，不能足够尊重我们，你知道接下来会发生什么吗?很简单，他们必须自己保护自己。”

　　此前，特朗普曾多次发表类似论调，指责日本和韩国等国家免费搭美国安保的“顺风车”，要求这些国家负担更多费用。不过，这是特朗普首次提出“全额报销”的说法。

　　特朗普：TPP是很糟糕的协议

　　按照美国、日本、澳大利亚、马来西亚等12国今年2月签署的跨大平洋战略经济伙伴协定(TPP)，日本将在协定生效后逐步将进口牛肉关税从38%降至9%，而美国则会在25年内取消对日本汽车的2.5%关税。然而，这一协定却遭到了特朗普强烈反对。

　　特朗普抨击称，“TPP是很糟糕的协议”。他甚至公开表示，如果当上美国总统，会采取贸易保护主义，振兴美国制造业，并且承诺要在8年内帮助美国摆脱19万亿美元债务的国家政策。有分析人士认为，对于当前制造业不景气、失业人数上升的美国来说，这些主张有一定吸引力，但对日本不啻为一个噩耗。

　　特朗普要“上位” 日本十分尴尬又闹心

　　日本是汇率操纵国，考虑撤离驻日美军，日美安保无用，美国不应保护不交费的盟友……在日本看来，这些出自特朗普的奇葩言论，真是令自己尴尬又忧虑。

　　日本原来只是将特朗普看做一个“难入法眼”的暴发户，不想却是如此精明的玩家。恐怕现在日本只能寄情于希拉里，希望美国在最后的瞬间会守住"底线"。

　　特朗普质疑北约存在必要性

　　《华盛顿邮报》称，特朗普表现出在国际事务上奉行不干涉主义的态度。在谈到俄罗斯入侵乌克兰时，他质疑北约存在的必要性，他说，“美国的其他盟友什么都没做，为何德国不介入乌克兰问题?为何紧邻乌克兰的国家无动于衷?为何总是我们牵头，冒着与俄罗斯发生第三次世界大战的危险?”他抱怨说，北约刚建立时美国很强大，“我们用北约保护欧洲，北约花了我们太多的钱。我们不能再这么干了”。

　　“特朗普质疑美国在北约扮演的角色。”英国《金融时报》22日以此为题评论说，特朗普的言论彻底背离二战结束以来华盛顿在北约问题上形成的外交政策共识。虽然小布什曾在其总统任期初期提议减少美国在欧军事存在，但从未有主流总统候选人暗示应退出北约。美国布鲁金斯学会外交政策专家赖特称，“特朗普的提议无异于是对自由世界秩序的清盘。它们用不了一年就能实现它们原先认为不可能的事情，即美国在欧洲和亚洲的联盟体系瓦解。”　

　　白宫批特朗普正在动摇美国的盟友

　　“北约已经过时，该解散了”“美国应该踢掉日本、韩国这种搭顺风车的盟友”——美国共和党参选人特朗普的总统之路还很遥远，已经在美国外交问题上到处煽风点火，惹得白宫赶紧出面灭火。奥巴马会见北约秘书长斯托尔滕伯格，表示“北约将继续是我们集体防御和美国安全政策的基石”。白宫发言人欧内斯特也在记者会上批评特朗普，称其“正在动摇美国的盟友”。

　　特朗普力挺英国“脱欧”　与奥巴马背道而驰

　　“我想说，个人看来，他们(英国人)脱离欧盟会日子好一些，但我不是在提建议，只是我的感觉，”特朗普强调，他希望英国人根据自己的意愿作出选择，“我认为移民对欧盟来说已经成为可怕的问题”。

　　大约半个月前，美国总统贝拉克·奥巴马访问英国时曾就英国脱欧问题发表演讲，极力劝告英国留在欧盟，称欧盟成员国资格能强化英国在国际社会的角色，让英国更加繁荣。英国如果脱离欧盟，与美国签订贸易协定将“排在队尾”。

　　以英国首相戴维·卡梅伦为首的“留欧派”先前反复强调，没有任何一个主要盟友希望英国“脱欧”。　

　　特朗普发表首场外交政策演讲 “美国第一”为主旨基调

　　围绕“美国第一”，特朗普抨击民主党总统奥巴马的外交政策是“彻底的灾难”，批评伊朗核协议是不愿离开谈判桌的产物。他提出缓和美俄关系，利用经济杠杆影响他国事务，重塑美国军事力量，研发订购最先进装备，并让美国盟友承担更多防务费用乃至自己保护自己。

　　特朗普说：“我的外交政策将总是把美国人民和美国安全的利益放在第一位。‘美国第一’将是我领导的政府主要和压倒一切的基调。”

　　从美国多家媒体的报道来看，特朗普演讲主要着眼于大选较量和抨击竞争对手，很多主张脱离了数十年来美国的主流外交思想，具有浓厚的孤立主义和民族主义倾向。　

　　同盟“终结者”?特朗普精明还是傻?

　　“首先，特朗普一点也不‘傻’，是个精明的商人，他当前寻求支持目标选民就是中下层民众，满足他们对现实的不满，谁跟美国有竞争关系他就骂谁，躺枪的不止日本，还有比如墨西哥，”国际关系学院公共管理系副教授储殷说。

　　“再者，现在共和党各个‘山头’跟特朗普关系很僵，因此共和党内外交智囊们还没有出面给特朗普出谋划策的。万一将来特朗普选不上，他们日后怎么在共和党朋友圈混?”

　　储殷说，美国总统作为美国国家元首，施政仍要依赖技术官僚，“这套官僚体制庞大且稳定”。美国亚太再平衡战略、美日同盟都是美国既定的外交政策，由职业外交官和专业顾问团队参与制定。“在这套体制下，即便万一选上特朗普这样的‘疯子’，也翻不了天。”

　　美日同盟的小船会不会翻?

　　新华社前驻华盛顿记者王丰丰告诉新华国际客户端，不能小看特朗普这些言辞，不管他未来能否当上总统，日美之间的贸易和安保关系都会因此受到影响。因为在总统选举时，民主党候选人希拉里必须要正面回应特朗普的这些论调，一旦作出承诺，在担任总统后总要一定程度履行。

　　王丰丰说，有关日本农产品准入和汽车出口关税问题，一直是TPP谈判中比较棘手的问题。而现有的汽车出口关税，也被视作是有利于日本汽车业的。目前TPP协议虽然已经签署，但是能否在美国国会获通过还是未知数。加之希拉里方面对TPP原本支持的态度也有所转变，因而令TPP 的前景堪忧。

　　德国外长：特朗普的“美国优先”外交政策“不切实际”

　　德国外长施泰因迈尔也批评特朗普的“美国优先”外交政策“不切实际”。他说：“世界安全结构已经改变，不再单靠两根支柱支撑，也不能单方面行事。”

　　施泰因迈尔也认为，特朗普的演说内容自相矛盾，一方面呼吁“美国优先”，另一方面又要美国退出世界。“在我看来这两者无法相结合。”　

　　英媒：特朗普想让美国奉行孤立主义

　　有些人认为，当选后特朗普的这些立场会有所缓和，但一个数十年来都抱着这些想法，并且很可能把自己看成先知的70岁的人，不太可能在他感到自己被证明有理而且掌握权力的那一刻放弃这些想法。

　　在他当选之后，美国在欧洲和亚洲的盟友完全有理由担忧它们与美国的安全合作关系是否还能保持原样。

来源时间：2016/5/14   发布时间：2016/5/12

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