刘敦楼：对“特朗普现象”的几点分析
作者：刘敦楼 来源：共识网
本届美国总统大选最大看点莫过于“异类”、“大嘴”没有任何从政经验的地产开发富商共和党人唐纳德.特朗普的竞选了。在开始，美国内外一点也不看好此人。他“口无遮拦”，不懂“竞选游戏”规则，在竞选中的许多言行举止被人们当作茶余饭后的笑料。然而，自2月份初选以来，他过“五关斩六将”拿下数州选票，人们对此人的看法渐渐起了变化，已不能再小看这位“大嘴”了。特别是最近印第安纳州初选，特朗普再次获胜，他作为共和党的提名总统候选人已成定局。这种情况在美国200多年来总统选举史上很少遇到过。因此，人们将其称之为“特朗普现象”。
在当代美国民主政治生活中为何出现“特朗普现象”?全世界都在议论这件事。世界有影响媒体几乎每周都有相关报道和评论。但无论怎么去议论与研究“特朗普现象”，这一选举政治现象背后的几个问题还是值得人们深思的
一、“特朗普现象”的背后是美国人民特别是中下层白人强烈求变的愿望。在解决人们就业，提高人们收入和生活水平方面，特朗普提出回归和重振制造业，“几百万工作岗位流到中国去了”，要把被中国人“偷走”的制造业就业岗位再抢回来，这一主张“激起了底层民众对20世纪美国仍是世界制造业中心美好时光的无限怀旧”。特朗普在接受《华盛顿邮报》记者采访时说“如果你去卡塔尔、中国，看看他们的机场，那是你从未见识过的”，“那里的机场、高速公路、铁路等基础设施会让你大吃一惊”，“我们纽约的乔治.华盛顿大桥跟中国的桥比起来，简直就是小儿科”。强烈主张改变美国基础设施已相当落后的状况，以此提振美国经济和本国人民特别是年轻人的就业水平，可以说是较准确的抓住了美国经济和社会发展的要害问题。
在国家安全、社会稳定和民族发展前景等方面，特朗普发挥“大嘴”作用，提出了其它竞选人不敢提的主张，如“要对那些可疑的穆斯林极端分子限制进入美国”，禁止墨西哥等拉美人非法移民入境，其说法可能要得罪穆斯林世界和拉美裔，“筑墙“栏阻的方法也不可能行得通，但这种比较实际和直爽的提法还是受到美国中下层民众欢迎的。美国是恐怖分子袭击主要对象国之一，也是受其害较大的国家之一。任何一个人当总统，国土安全和人民的生命财产安全是执政者必须要考虑的。
美国是一个移民国家，也是一个靠移民致强的成功国家之一。特朗普反对的是非法移民，并不反对合法移民特别是技术移民。近几年的事实表明，非法移民也确实给美国社会带来不稳和就业岗位的无序竞争。非法移民在任何一个国家都是反对的。另外，符合条件通过正当渠道移民也是有度的。一个国家移民过多，同时还存在着大量的非法移民，发展成移民人口和非法移民人口超越本国原居民人口也会出大问题。相关数据显示：2000年，美国白人人口有75%，现在已下降到大约62%。有专业人士预测，到2050年白人将成为少数族裔。触动移民政策调整与改革雷区，特朗普的主张同样反映了美国人特别是中下层白人的心声。
长期以来，美国一直奉行霸权主义政策。二战后与欧洲、亚太一些重要国家建立盟国关系旨在维护与巩固美国的霸权地位和服从美国在全球长期推行霸权主义的需要。现在苏、东已不复存在，华约也早已散伙，特朗普在竞选中说：现在形势不同了，北约的功能要转变，对欧盟和日本等国家不能再搞无偿安保服务了，要求这些盟国缴纳更多的防务经费，不能再让欧洲国家和日本“搭安保便车”了。特朗普表示，如果他上台执政“我会跟他们构建一种完全不同的关系“。他对搞意识形态输出不感兴趣。通过媒体表示：“我们不该再进行所谓的意识形态建设，事实证明效果不大”。在南海问题上，“说到底那是中国和别的国家之间的矛盾，我们不会为了与已无关的事情跟中国打第三次世界大战”。用有些国际观察家的话来说，特朗普对外政策基本奉行的是“孤立主义”。这一构想看上去并不时尚，却反映了美国普通老百姓关心国家外交政策的求变心理。
二、“特朗普现象”的背后是美国人民希望选出一位“务实总统”多少年来， 美国的民主政治特别是总统选举出现了“政治正确”的“游戏规则”。什么叫政治正确?就是美国的民主政治原则、根本制度及主流价值观永远是正确的。在任何时候都不存在对其改变和改革的必要。这从另一个方面反映美国政治文化的保守性和教条性。200多年来的历届总统竞选，两党阵营中无论谁代表本党参选，本党的主流价值观和其传统政治主张等是不能违的。否则就不可能首先得到党内支持，竞选途中出局就成了必然。然而，“政治正确”这种云里雾里的“高大上”东西并不能给普通老百姓带来实惠。当今的美国人已经十分厌恶“政治正确”，做过多年电视节目真人秀的特朗普可谓抓了普通选民的这些较普遍的想法，颠覆总统选举一贯“政治正确”策略与形象，不顾忌“政治正确”的条条框框，大反非法移民，主张“禁止外国穆斯林入境”，以此保障美国社会稳定和国家安全。从客观需要和现时美国国力出发，调整美国对外政策，其中包括与盟国安保关系等，表达了中下层选民早就呼喊但无人予以理睬的愿望。其敢说敢为的形象、务实直爽的态度和“让美国再强大”口号自然就十分受到选民的欢迎。《纽约时报》政治评论家杰夫格林菲尔德在谈到特朗普时说，他让人“看起来很真实，不像其它政治家那样，似乎永远带着面具”。在不少选民看来，选举政治中出现的所谓“政治正确”是不靠谱的，还是特朗普的主张实在能让美国人得到实惠。当代美国十分需要特朗普这样一位反传统、敢讲真话、能做做实事的“务实总统”。
三、“特朗普现象”其实是“占领华尔街”、“民主之春”的另一种形式的“高级表现”。在初选阶段出现“异类”特朗普一路斩杀并有把握成为共和党总统候选人的“特朗普现象”，与世界金融危机后出现的“占领华尔街”以及这次总统初选期间在国会山广场出现的“民主之春”，从表面上看这三者不存在什么联系，是“十八杆子打不着”。其实，仔细观察透视，并不难看出这三者是存在“内在紧密联系”的。“占领华尔街”中的“抗议民众主要来自社会中下层，其中有很多人没有工作”。他们不仅抗议就业问题，而且抗议社会不公，“遣责金融巨头利用金钱收买政治”，表达了99%美国人强烈反对1%美国人对财富和权力的绝对占有和垄断。“民主之春”反对的主要是“金钱政治”扭曲了美国民主。“占领华尔街”遭到了政府派来的警察的清场，“民主之春”同样因政府派来的警力清场而黯然落幕。在美国这样一个富人占绝对统治地位，资本主主义民主政治相当成熟的国家，普通民众企图通过什么广场运动来实现自已利益和民主等诉求那是绝对不可能的，爆发传统的“无产阶级政治革命”更不可能。借助民主政治选举手段，在体制内运作选举适合自身利益的代理人不失是一种比较现实的途径。一些观察与研究者发现，参加“占领华尔街”、“民主之春”和这次投票初选特朗普的人员构成基本差不多，其中白人中下层较多。这些群体和阶层在参加“占领华尔街”、“民主之春”失败之后现在又转场“票选总统”战场，力图最终选出能基本代表自已利益诉求的总统来改变美国和获利自已。从这一角度看，“特朗普现象”实质上是“占领华尔街”和“民主之春”的继续和“最高形式”的表现。显然，这在当代美国民主政治生活中是一件十分有意义并值得深思的事。
四、“特朗普现象”无任是什么样的结果都将对当代美国政治产生较大的影响。不出特别意外，本届总统最后阶段竞选，是特朗普对决希拉里。由于选票掌握在选民手中，而且这两人各有各的优势，最终总统宝座鹿死谁手，现在谁也不愿轻意下结论。笔者认为最后两人竞争无论那一方胜可能都是险胜，无论那一方败可能都是小败。由于本届总统选举在初选阶段就已产生较大的影响，因此，在最后冲刺阶段无论是那一方险胜或小败，都会对当代美国民主政治产生较大的影响。
假如是希拉里获胜，赢来的可能是国内国际“继续稳定”，美国仍然在“政治正确”轨道上“四平八稳”地运行。继续克林顿、奥巴马政府的总体内外政策，可能在对别国动武问题上会吸取攻打伊拉克、利比亚的教训，不会轻言对别国动武。由于中国进一步强大，美国的危机感进一步增强，对中国会进一步强硬，但也不会强硬到那里去。与个人的经历和政治历练有关，希拉里彰显“外交总统”和“政治总统”特色，美国经济发展在希拉里执政期间不会有大的起色。同时由于特朗普是一位败者。他的选民会对美国进一步失望。“民主已死”将进一步笼罩美国。中下层民众对美国前途和自身利益前途将会进一步悲哀。特朗普败选将会被他们看成是继“占领华尔街”和“民主之春”之后的又一次失败。在美国选举政治中，特朗普这样的“异类”不会常有，最近有史家说，只有第七任总统安德鲁.杰克逊和他有点相似。下一次出现特朗普这样务实、敢讲真话，不守“政治正确”规则的“怪人”恐怕要等相当长的时间，美国普通民众对美国会进一步失望。
假如特朗普获胜，这将是二战之后美国政治生活中具有标志性的事件。他竞选不按常规出牌，一反“政治正确”路数，更重要的是他从“美国优先”的视角出发，对美国长期奉行的对外政策进行大幅度调整甚至颠覆，必将引起“全球震荡”。如果他的内外政策能取得成功，他将是继富兰克林.罗斯福之后又一位“伟大总统”。
特朗普主要是自已花钱竞选总统。在竞选过程中不存在利益集团的利益输送，上台后也少受利益集团和华尔街富人的牵制，所以他可以在体制内按自已的思路放开膀子大干。因此，他的上台对利益集团来说很可能是不利的。
然而，从他的个人经历和素养来看，似乎又不大可能。他地产商出身，从未有过高层政治活动的历练，在竞选活动中之所以出现“横冲直撞”和“口无遮拦”，还是由于缺乏政治历练和政治上不成熟造成的，并不是因为他有什么突出才华而恃才傲物所致。虽然现在美国总统的权力比过去大得多，但行政、立法、司法三权的权力制衡机制并没有变，“否决政治”的特色没有变，若特朗普当上总统，行政大权在手也不是想做什么就能做得了的。一般情况下，在内政外交上他有什么惊人之举都是要经过国会批准的，许多时候还需要最高法院作最后裁定的。即使出现参众两院全由共和党掌控，最高法院的大法官多数是共和党人，特朗普提出的改革措施也不一定得以顺利批准和通过。再说三方面权力全部由共和党掌控在历史几乎没有出现过。最近美国著名政治学者弗朗西斯.福山在接受记者采访时说：在美国的政治体制下“当了总统并不意味着可以为所欲为，总统必须和国会合作，必须在宪法的框架内行事”。又假如特朗普的竞选才能还可以，执政才能很一般，在他执政后并没有什么建树，选民感到又被另一位“政治骗子”骗了，执政不久就因政策失误引起内外一片混乱，他顶多干完一届，想连任几乎是不可能。如此这样，他很有可能成为一位“笑料总统”被载入美国史册。
来源时间：2016/5/14 发布时间：2016/5/13
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