中美升温 决定南海恶化的四点理由

作者:茅岳霖  来源:多维新闻网

  拉森号在南海进进出出,迎着前来的中国海军舰艇的喊话全身而退。这对于高呼美国“纸老虎”的北京来说恐怕不是什么太好的信号。根据北京国防部消息,中国很快又要再派出两艘军舰去巡航。与此相对的,美军已经发出“将向南海派出航母”的信号,美军太平洋司令也将飞抵北京说项。

  而今,中美两军正在排兵布阵,于南海地图上彼此投入棋子。在美国,奥巴马还剩一年任期,基本没有压力的华盛顿会为了政治遗产在南海问题上放手一搏;在亚太,原先持币观望的美国诸“盟友”看到美舰安然无恙,中国仅仅跟随喊话,无不雀跃从龙跟随“王师”,日本尤为突出;在中国,北京于南海上控制力不足,在南海岛礁上的“切香肠”式控制进程目前仍跟不上外界压力;在中国国内,民族主义抑或沙文主义的暗流亦在涌动。当原先暂保风平浪静的南海洋盆因此沸腾时,美国、美国阵营以及中国和中国内部的这四点要素更将使之升温。

  奥巴马放手 美国盟友雀跃

  相对于“五中全会”前一心求稳的北京,华盛顿压力不大。尽管有媒体披露称,华府在此次闯南海行动中有意延后了美军的行动。但美军还是进入了南海,还成功散布了意图模糊化九段线并使之无效,进而将北京力量封锁于诸岛间的言论。白宫副发言人舒尔茨(Eric Schultz)10月27日虽在例行记者会上对此不置可否,美方更称“这样的行动是为了捍卫航行自由,将定期举行,不单独针对中国,今后几周还会有类似活动”,还会在“越南和菲律宾在南海兴建的设施附近巡航”。但既然航母下南海的风声已经传出,这就多少意味着美国既然已经在第一阵中冲进了中国的禁脔,那么他势必还得在第二阵中给北京更大的压力。

  在美国,奥巴马还剩一年任期,基本没有压力的华盛顿会为了政治遗产在南海问题上放手一搏。对美国来说,奥巴马已经在伊朗和古巴问题上给自己赢得了足够的分数。虽然在叙利亚问题上美国遭遇了普京的阻击,但是,美国在全球策略上的同时出击就让他在南海问题上有了扩大攻势的可能性。对美国来说,他在叙利亚问题上遭遇打击后的退让决定了美军原先曾担忧在南海遭遇华军的强力反击,但既然北京在界定模糊的人工岛水域并没有加大行动烈度的想法,奥巴马为何不多走两步?这就成了美国在南海上行动的一大关键要素。

  相对的,伴随华盛顿的得寸进尺,北京在东盟诸国乃至西太平洋就遭遇了声望的挫败。必须承认,美国近半个月以来一直在外界大规模宣传南海派船的计划。对此,北京一直以强硬态度对应。这种对峙让相关域外国家大都持币观望。比如就在10月下旬之初,作为“拉森号”等美舰泊地的日本在面对“日本介入南海”的问题上就显得很拘谨。 日本外相岸田文雄当即表示“这是美国应对的事情,是有关南海的动向。对第三国的动向,我国不发表确定的立场”。日本内阁官房长官菅义伟也问题表示“日本不对美军作战内容发表见解”,但两人都称“关注国际社会的动向”。在菲律宾、马来西亚等国也参与了这一进程并为美军直接提供后勤保障时,外界正在以美军在南海内遭遇何等对待来判研日后的策略。而这一点也业已成为影响南海走向的又一关键参考项。

  当下,原先持币观望的美国诸“盟友”看到美舰安然无恙,中国仅仅跟随喊话,无不雀跃从龙跟随“王师”,不用说早就得到了美军内线的菲律宾了,他们一直都很兴奋。日本也很突出:得悉拉森在南海进出后,此前还在观望的菅义伟27日马上在接受采访中强调将考虑支持美军行动云云。甚至连澳大利亚也被惊动。

  北京切香肠 民族主义暗流涌动

  必须承认,美舰闯南海事件在中美之间于太平洋上对峙不断加强的当下其实意义终究有限。的确,中国的人工岛身份模糊,九段线定位模糊,领海基线更有待进一步绘制加强,在全身破绽之时,被老谋深算的美军所乘的确值得叹息痛恨。但说到底,这件事对北京来说意义并不全在领海被穿插,而在于彻底揭示了两点,其一即中美关系的主轴恐怕竞争仍多于合作,其二则是中美的朋友关系并非特别乐观。

  按照中国政府、学界的一种普遍观点,九段线虽然模糊,但九段线岛礁内尽是中国领土。这是北京捍卫南海的一大底线。但遗憾的是,自1949年以来,北京于南海上的控制力相当不足。解放军在南海诸岛上的控制一直都是从北向南慢速推进的。事实上,中国能完全确保的海域仅有中越交换了京族三岛和白龙尾岛后的北部湾区域,南海诸岛中也仅有东沙、西沙和南沙中的数岛礁,这种蛙跳式的进程就显出了中国在南海的动作实为一种“切香肠”。这就成了决定中国南海策略的基本要项。

  “切香肠”策略的运用与中国海军的能力并不足以覆盖并支配南海全域有很大关系。尽管有消息显示中国目前至少有2至4艘航母及配套战斗群在建,但这一切都需要时间。在中国人工岛的港口尚未建成,南沙要塞化的进程尚未展开之际,面对美舰穿插,中国在反击不及之余,剩下的除去巡航护卫,伺机待发外,所能做的恐怕只有一件事:加速建设进程。尽管寻机反击也有可能成为当下中国的参考策略,但以北京并未马上取消中美两军高层互访来看,这种可能性正在近似于无。

  到了这个时候,北京还得面对另一种更为尴尬的压力。对于熟悉中国舆论生态的观察家来说,27日发生的事端颇具戏剧性。社交网络上认同北京政府的“五毛”、“自干五”网民大都认为“一切尽在掌握”、“北京在下一盘大棋”,与此相对的“公知”、“五分”则抓住机会大骂北京“丧权辱国”云云。就在28日,还有少数中国民众自发前往美国使馆高呼口号抗议。这一现状恰恰是中国国内民族主义抑或沙文主义的暗流涌动的标志。对外无计可施,对内煽动情绪的现状正在让北京面对一种骑虎难下的局面。这一要项也将最终令南海呈现负面预后。

  从黄岩岛、钓鱼岛事件开始,部分中国官媒开始利用民意,煽动情绪,把“自古以来”等说辞作为驭众的利器,但遗憾的是,这种情绪正像飞来去器一样反噬利用者。当民意在南海问题上容易耸动时,他们也不得不出面直指对手的不堪一击。一时间,尽管北京的《环球时报》大呼“美军舰做做样子滚蛋”,称华盛顿为纸老虎,但遗憾的是,面对美国和他身边有数的几个小兄弟,当下的北京反倒显出了些纸老虎的意味来。

  于是,伴随着美舰的进军,美国盟友的欢呼,中国继续闷声在南海切香肠,而中国境内继续浸润起民族主义的情绪,这四点现状就让中美在南海的局面虽然最终可控,但在相当长的一个时期内都会显出负面的特征来。中美之间的经贸、政治、军事、文化等往来虽然仍将如常,但在南海这个茶壶里,这个诡吊的局面将会令小洋盆保持相对的沸腾。

来源时间:2015/10/31   发布时间:2015/10/30

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