习近平即将访美，双方各有何期待？结果会如何？
作者： 来源：国关前沿通讯
9月下旬，习近平将对美国展开国事访问。这是习近平担任中国最高领导人后对美国的第一次访问，也是进入21世纪以后中国最高领导人对美国的第二次国事访问(上一次是在2011年初)。这次访美的背景是，中美关系正在变得越来越紧张。两国的很多中美问题专家，也对中美关系的发展，持悲观态度，并且越来越多。中国著名的国际关系学者阎学通教授预测，到年底之前中美之间将会爆发激烈冲突。此外，根据这两天的报道，美国的一些议员，扬言要给会谈搅局、捣乱，或许也蒙上了一层阴影，访谈不会太顺利。胡锦涛2006年、2011年访美的时候，均发生了非常很不愉快的事情，当时场面非常尴尬，中方没有应对好两次突发事件。相信中方这次会有经验。
两国之间将会各自有什么期待呢?利用这次峰会，双方取得共识、达成协议的可能性又有多大呢?
美国希望与中国谈的问题，有两个：南海问题、网络安全问题
中国希望与美国谈的问题，也有两个：反腐追逃合作问题和台湾问题
当然，还有一些其他议题，比如美国希望在气候问题上得到中国的支持。但经济问题是双方共同关系的话题，经济问题将是会谈的亮点。
奥巴马所期待的会谈取得成功的标志是什么?标志有三个：1. 中国在南海做出少量让步(不可能指望太多)2. 在网络安全问题上得到中国的承诺(几乎不可能，因为中国从来没有承认发动过网络攻击，也不会私下停止，在中国国内这根本不算敏感话题，中方最多只能是有某种原则性的表态)3. 在伊朗核问题与气候问题上得到中国的支持(这个是最容易的，因为伊朗核谈判已经基本结束，中国只需要原则上表态即可，气候问题之前已经有共识，去年“习奥会”达成了一部分气候变化协议)。
在这次会谈上，美国让中国在南海问题让步，估计困难很多，中国如果有让步也会很有限。在重大军事行动相互通报机制和海空相遇安全行为准则方面，取得突破可能性比较小，也不是这次会谈的要务。当然美国几个星期前公布了一份比较强硬的海上政策，针对中国，美国希望在这个问题上用实力解决问题，而不是通过一次会谈来解决问题。但美国可以在网络安全问题上对中国施加压力，因为美国的确有一些牌。今年美国刚刚逮捕一个中国教授，掌握了一些军方的证据，而且从前中办负责人的弟弟手中拿到了一部分材料，里面毫无疑问肯定有一部分美国所“感兴趣”的东西，美国可以以此对中国进行要挟。美国之前还说准备对中国一些公司进行制裁，但目前并未实施，显然是要以此作为一种谈判筹码(当然也是为了避免破坏会谈气氛)。同时，这还可以与反腐追逃问题挂钩，因为反腐追逃是中国很关心的问题。伊朗核问题与气候问题上得到中国的支持的可能性很大，而美国又很关心两个问题，奥巴马最容易取得突破，也会拿这个问题上的成就，在国内进行宣传。
习近平这次访美，正好处于大选准备阶段的风口浪尖上，美国两党正在进行提名战。因此，一方面，总统候选人和政客们更加把中国作为议题，对中国提出严厉批评，扬言要给峰会捣乱，而奥巴马为了应付这些批评，可能也被迫展现一点强硬姿态，以免被人批评对中国太软弱;另一方面，只有会谈圆满结束，并且奥巴马基本达到他预期的目的，这次峰会才算成功，才能为民主党赢得威信，有利于给民主党候选人加分。因此奥巴马肯定会表现得很强硬(超过2006年、2011年对胡的强硬态度)，但会照顾中国的面子，避免破裂。而且美国实际上没有太多牌，只能表面强硬，但色厉内荏。中方不会做出根本性的让步。
就中国而言，中国这边掌握的牌，其实更多，似乎更加占据有利地位。中方认为会谈取得成功的标志是什么?标志也有三个：1.在反腐追逃问题上得到美国的配合，尽管美国有独立的司法制度，而且双方没有引渡条约，但中国可以要求美国的执法部门配合中国对贪官进行调查与追捕，配合程度可以提高。2. 中方希望摸清楚美方在台湾问题上有什么立场，最好能重演2012年美国对台施压的政策。3. 美方能够设法尽量照顾中国领导人的面子，尽量礼遇，减少访问中不确定性事件的发生。
中国希望美国不要谈网络和南海，而是谈中国关心的问题。在反腐追逃问题上，中方取得预期成果的可能性是比较大的。美国配合中国的行动，不会对美国有什么坏处，而且这并不破坏美国的司法制度和价值理念。目前中国国内的反腐浪潮基本退却，海外成功“猎狐”将会是重点。美国只要做一个明确表态，中国目的就基本达到，以后的追捕只是时间问题。但是令中国领导人最担心的令、郭问题，不会取得突破，而且令是美国手中的一个王牌，掌握了一些美国人“感兴趣”的材料，必要时美国一定会要挟中国。中方希望摸清楚美方在台湾问题上有什么立场，如果蔡英文上台，美国会持什么态度，尽管蔡英文上台后奥巴马任期只有不到一年(2016年3月到2017年1月)，但依然很重要，只要美国能对中国透底，对中国来说就是胜利。如果中国能迫使美国像2012年那样介入台湾选举，对中国来说就更是成功了，尽管不太可能改变蔡英文上台的结果，但会限制蔡英文的行为。此外，2006年、2011年中国领导人访美时，发生了一些不愉快的事情，而中方又将面子问题看得非常重。如果奥巴马能够在对中国严厉的同时，保持对中国的尊重，尤其是避免突发事件，中国也会表示感谢。相比而言，中国的三项期待比较容易实现。
不过，即使这次会谈取得成功，双方各取所需，都达到目的，中美在年底之前，依然极有可能恶化关系。会谈成功，也是暂时的。之前有人讨论双方会否签订《联合公报》，笔者觉得意义不大，签了也没什么作用。美国一定会在南海问题上表现得更为强硬，冲突可能性会增加。而且网络安全问题是一个“死结”，目前看没有解决的可能，美国会变得更加愤怒，下半年美国将不得不采取某些强硬措施(程度难以预测)。
不过，中国所拥有的最大牌，就是经济实力，经济问题是唯一一个双方共同关心的问题，这也决定双方肯定是“斗而不破”的。赖斯上次来华时，与刘鹤进行单独会谈，这本身就说明美国对中国经济问题的重视(也许会有担忧)以及中国在经济问题上可能会对美国做出一些承诺，这是一个明确的信号。经济合作问题，中国关心，美国也关心，但都面临困难。例如，双方都愿意加快双边投资协定谈判，但进展一直很少。
来源时间：2015/9/10 发布时间：2015/9/10
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