如何抨击一个衰退的中国？

作者：DAVID E. SANGER  来源：纽约时报中文网

　　过去二十多年里，美国政治人士一直在就如何面对一个崛起的中国，不断升级自己的措辞，说这个国家在南海攫取领土，大肆掠夺美国人的工作机会，还对美国实行网络袭击。

　　但如今共和党人和民主党人开始面临一个不同的挑战：如何应对一个走向衰弱的中国。它的行为可能一如既往地咄咄逼人，但它正在减慢的经济走势对美国投资者、企业和工人带来了截然不同的威胁，而这不是通过制裁、在太平洋地区做军事部署和威胁进行报复就可以解决的那类威胁。

　　佛罗里达州参议员马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)周五的发言说中国“在对我们的经济利益形成越来越大的威胁”，“对美国国土安全而言也是一个日益增大的危险因素”。以他为首的共和党候选人找到了一个机会，要把奥巴马总统描述成对于新兴大国逐渐取代美国影响力的可能性表现得软弱而无动于衷。他们将奥巴马没有太多应对联邦人事管理办公室(Office of Personnel Management)2200万美国人数据被盗一事，看做这方面的最新例证，政府官员已经确认数据盗窃的源头在中国。

　　但是，如果说制定一个处理中国问题的可行方法，对奥巴马来说一直是个难题——因为找不到可以改变中国行为方式的手段，他曾在军情室(Situation Room)有过一次情绪爆发——那么这一问题对于期待接替其岗位的总统候选人而言，也同样棘手。只描述崛起大国带来的挑战并不困难，但要找到一个具有说服力的解决办法，可就不是那么简单了。

　　大多数候选人并不是没尝试过。威斯康星州州长斯科特·沃克(Scott Walker)最近曾呼吁取消中国国家主席习近平定于下月对美国进行的国事访问。但是在2013年时，他也做过大多数美国州长都曾做过的事：前往中国，推销威斯康星州的产品，大肆称赞中国市场对美国公司的重要性，还和多位中国领导人合影。德克萨斯州前州长里克·佩里(Rick Perry)去年9月也曾在中国为德州站台，称该州具有对中国投资者非常友好的商业环境。

　　小唐纳德·特朗普(Donald Trump Jr.)，即总统候选人唐纳德·特朗普的儿子，已经被委以重任，负责管理特朗普酒店帝国的新投资项目，而据该集团网页发布的信息显示，其中也包括一些在中国内地进行的投资项目。他的父亲几天前曾建议，应该把为习近平准备的国宴替换成一个麦当劳汉堡，对此中国人肯定很想说，他们不需要去美国吃这种东西。中国有2000家麦当劳店，有几家离习近平的官邸只有几步之遥。

　　周五在南卡罗来纳州发表讲话时，鲁比奥再度对习近平政府做出人们听惯了的指责：实施“将美国逐出亚洲的行动”;发展“会对我们美国的军事基地和海军设施形成威胁的武器”(中国也对美国也有同样的指责);力图“让21世纪成为中国世纪”(可是美国政治人士却不惮于将其称为“美国世纪”)。

　　他大谈特谈，说中国抓捕人权活动人士，压迫基督教徒，拘留异见人士和控制网络舆论。“这是不光彩的，”他总结道，“我们必须予以抵制。”

　　但他面临的问题也让人再熟悉不过：就像希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)在担任国务卿的早期曾问起的，“你如何能对自己的债主措辞强硬?”这次机密谈话的内容后来被维基解密网站(WikiLeaks)公布于众。

　　鲁比奥难以回答这个问题。他说要展开接触，但他的解决方案听起来和奥巴马的颇为雷同。他呼吁为五角大楼预算松绑，让他们可以在亚洲投入更多飞机和军舰。他还特别承诺，要每年建造两艘“弗吉尼亚”级潜水艇，部署“新的远程精确打击系统”，部署更多导弹防御系统，以及保护卫星和其他太空设备免受中国袭击。而很多这些应对措施在五角大楼目前的长远部署计划中都可以找到。

　　对于呼吁采取“激进的报复措施”，鲁比奥比较谨慎，他认为“这会给我们自身带来和对方一样大的损害”。相反，他表示美国应该加强“在自由市场和自由贸易方面的主张。这意味着加速推进跨太平洋伙伴关系协定，以及其他可以加强我们和亚洲盟友战略关系的贸易协定。”对此，奥巴马会说，这正是他一直致力实现的。

　　鲁比奥似乎感觉到了那种两难，即无法确定在接下来几十年让美国更以难应付的，究竟是一个强大的中国，还是一个衰退的中国。

　　“这两种可能的影响力都容易被夸大，”库特·M·坎贝尔(Kurt M. Campbell)说道，他曾在克林顿担任国务卿期间担任负责东亚事务的助理国务卿，如今依然在亚洲和外交政策方面给克林顿提供建议。“之前我们存在一种高估主义，太过关注中国的强大，”坎贝尔说道，他现在运营着一家名为亚洲集团(Asia Group)的咨询公司。“而现在，我们则需要避免花太多时间考虑它的衰弱会有什么影响。”

　　是否是事实暂且不论，不过在对待中国的问题上，克林顿的确被认为比奥巴马更强势，此前她曾经和中国外交部长就中国领土主张问题产生过一次激烈冲突。

　　因此，共和党人明白，如果克林顿最终成为民主党提名的候选人，他们将很难把她描述为对中国不够强硬的角色。而更大的问题可能存在于共和党本身。美国和中国外交关系的重建是由一位共和党总统促成，它被认为是理查德·M·尼克松(Richard M. Nixon)在其坎坷的总统任期间的最大功绩之一，而如今主流共和党外交政策权威人士在平衡中国力量方面采取了一种非常微妙的观点。

　　不管最终是哪一位从17名共和党候选人的乱战中胜出，都会借鉴尼克松的国家安全顾问、国务卿亨利·A·基辛格(Henry A. Kissinger)的智识，也会寻求他的支持。尽管已经是92岁高龄，但他依然拥有共和党内最伟大的外交政策头脑。作为中美关系的“建筑师”，四年前还出版过一本中美关系著作，基辛格不会主张切断与北京的关系。

　　在这方面，美国前总统乔治·W·布什也是如此。当年，9·11袭击发生后不久，他曾前往北京，寻求中国对他的反恐议程的支持，而中国政府很快将其用作镇压国内少数民族维吾尔人的合理理由，后者大部分是穆斯林。而且布什把中国领导人对其德克萨斯州农场的拜访，看做他牵制朝鲜这项努力的关键步骤，他也总是说中美关系比较“复杂”。

　　这个时间点对于奥巴马政府来说也非常微妙。奥巴马的国家安全顾问苏珊·E·赖斯(Susan E. Rice)正在北京与习近平进行会晤，讨论后者下月前往华盛顿进行国事访问的诸项议程。赖斯此行的目的，是弄清楚美国如何能与中国在伊朗核协议、气候变化和朝鲜新威胁等方面达成共识，同时又不会在领主主张或中国对美国实施的网络袭击等议题上显得有所退让。

　　等到习近平访美时，这种动态关系会更加微妙。因为新近受到之前未曾预料的一场经济危机的打击，习近平“有可能会想要显示自己并不脆弱，也不会服软，”坎贝尔说道。

　　“他来华盛顿是想赢得尊重，我不认为我们会看到他在海上争端和网络袭击等议题上有特别的缓和言论，”他补充道。但考虑到全球经济稳定面临威胁，奥巴马和习近平将会有很大意愿向市场证明，他们可以一起解决问题，而不理会总统大选中的各种嘈杂之声。

　　翻译：常青

来源时间：2015/8/31   发布时间：2015/8/31

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