范长龙坚持访美的真正原因

作者：丁咚  来源：作者搜狐博客

范长龙坚持访美的真正原因

——中美最终妥协维护南海和平

　　就在美国军机抵近南中国海侦察并遭中国守岛部队驱离，引发轩然大波之际，《环球时报》一如既往地发表具墙裂民族主义色彩的评论，警告如美国的底线是要中国停止填海造岛活动，那么中美难免一战。这不是该报第一次发表此种观点，可以预见也不是最后一次。

　　但这种观点并未被外交官员认同，中国驻美大使崔天凯在华盛顿接受美媒采访时就指出媒体观点不代表中国的外交政策。崔公的话得到了外交部的证实。

　　6月16日清晨，外交部新任发言人陆慷专门就南海岛礁建设答记者问，指出中国在南沙群岛部分驻守岛礁上的建设将于近期完成陆域吹填工程，并提出下阶段计划将是开展满足相关功能的设施建设。

　　他还重申在南海中美对峙事件后的官方表态，强调中国南沙岛礁建设除满足必要的军事防卫需求外，更多的是为各类民事需求服务，以更好地履行中国在海上搜救、防灾减灾、海洋科研、气象观察、生态环境保护、航行安全、渔业生产服务等方面承担的国际责任和义务。

　　他并指出将继续致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决有关争议，致力于同东盟国家在全面有效落实《南海各方行为宣言》框架下积极推进“南海行为准则”磋商进程，致力于维护南海的航行自由，致力于维护南海的和平稳定。

　　这是外交官员首次披露中国在南中国海填海造岛的具体计划，这个计划表明中国将不寻求继续扩大填海造岛行动，而只将继续完成现有造岛工程的相关设施建设。

　　这也是在中美对峙事件后中国进行的一次重大策略性让步。但另一方面可以说此举并非战略退让，而只是在当前情境下的权宜之计，是在引起区域国家强烈不满、美国强大压力下的外交妥协。

　　在作出这个妥协的同时，中国军方二号人物范长龙正在美国访问，并与美方各级别官员举行会谈和谈判。因此，在范长龙尚未回国就由外交部发言人专门就南海议题发表谈话，显然是中美高官在华盛顿就此达成了共识。它也从侧面说明，范长龙是带着中国最高领导人的使命前往美国的。在中美面临直接冲突危险的时候，中美亟需在最高级别上就涉及两国安危的重大问题进行沟通，而范长龙访美为此提供了契机。这也正是在中美多次就敏感议题发生对呛以后范长龙坚持访问美国的最重要动机。

　　在中美最近一次对峙事件前后，美国政治界、战略界就已展开了对中美关系走向的深层探讨。美国头号中国问题专家蓝普顿就说中美关系比任何时候都更接近临界点，对华进行遏制的呼声成为美国智库的主流观点之一。从历史上看，智库的观点将直接影响到美国政府的决策。

　　可以想象，华盛顿在与范长龙的闭门谈判中态度强硬，就像它一直声称的，美国不会停止派遣军机舰船到南中国海的航行和侦察行动，并且它一定开出了令中国无法拒绝的条件，足以说服中国放弃既定的行动。而中国也未做好和美国直接对抗，乃至发生武力冲突的心理和条件准备。

　　美国此次夹枪带棒的和平斡旋取得了其预期的效果，事实上南中国海主权声索的相关国家会暂时接受其调停，无论采取什么样的论调，都将实质性地暂停在南中国海的填海造岛行动。但真正的困难是，如何平息各方围绕主权的争议，如何界定中美在南中国海的关系，并在南中国海维持长久的和平?

来源时间：2015/6/18   发布时间：2015/6/18

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