地缘政治扩张 美重返亚洲“三角恋”

作者:Tom Plate  来源:《南华早报》

  众所周知,我们睿智而高大的美国总统是个篮球迷。篮球最为人所知的一种进攻战略,就是“三角战术”。日前,美国国家安全顾问苏珊.赖斯(Susan Rice)宣布,将分别邀请中日领导人赴美进行国事访问。美国的“重返亚洲”策略此前经过多番讨论,但一直未有成形;由赖斯公布的喜人消息看来,“重返亚洲”似乎将以三角关系为本。

  三角关系是爱情小说家常用的桥段,可导致各个相关方之间关系不稳、风波不断。但中日两国如今的领导人都十分强势,且意志明确。美国在亚洲的行为并非贯彻始终,有时表现得漠不关心。中日或希望美国可在两国之间择其一,但美国和日本签有长期安全条约,与中国的经济关系紧密程度则属前所未见,两国都估计美国将会左右逢源。

  尽管中日之间存在紧张气氛,但习近平和日本首相安倍晋三都会接受美国分别与中日两国发展关系,毕竟这胜于其他形式的不明朗关系。形成这个三角关系的国家当中,有两个是核武国,东亚安全形势若急剧恶化,或将促使其余一国迅速建设核武。从这个角度来看,相对于目前可以想像到的其他关系形式,建立三角关系是个较好的安排。

  这种关系可能也甚有建设性。上周,洛杉矶召开了一场精彩的亚洲安全会议,期间中国问题专家谢淑丽(Susan Shirk)就中国新领导层发表了精辟的观点。谢淑丽曾在克林顿出任总统时期担任国务院官员,如今是加利福尼亚大学圣迭戈分校教授。她将习近平与多名前任中国领导人相比,并认为中国前领导人都不过是逐步上位的普通政界人士,而习近平则是红二代,且整体而言甚受今天的中国民众欢迎,其中一个原因在于他深深觉得中国应该由有能力的官员管治,而非由贪官治理。

  她说:“习近平试图实行强人治国,大大出乎外界意料,我也不例外。”

  她在分析时承认,若以西方媒体的偏颇角度来看,习近平之举的确令人警惕。但事实上,这对中美关系可能甚有助益。美国急于建立“重返亚洲”的三角关系,借此从中得利。若中国领导人更加决断,或会获奥巴马政府欢迎。

  毕竟,过去中国对亚太区及国际事务的决策过程都不太迅速,日本也一样。

  亚洲在地缘政治方面的扩张,尽可以形成多过一种三角关系。除了中国与日本,还有韩国(该国也与美国签定了安全条约)、印尼(全球人口第四大国)和印度(全球人口第二大国,人口迫近中国)。

  苏珊.赖斯出乎意料地宣布“重返亚洲”措施,包括建议邀请印尼总统维多多及韩国总统朴槿惠今年访美。

  我们也注意到,所有这些外交活动都在奥巴马近期赴印度进行国事访问之后报出;这次国事访问经巧妙包装,以庆祝莫迪新政府上任。由此可见,在美国的亚洲政策下,有许多方法可在区内建立三角关系。

  上周,奥巴马政府发布新的《国家安全战略》,当中指出要设法推进美国在亚太区的再平衡,并强调美国过去一直是亚太区的一股力量,日后也将维持这一地位。而未来五年,美国以外的增长近半料将来自亚洲。美国还欢迎中国和平、稳定、繁荣地崛起,并指其中当然会有竞争,但美国认为冲突并非不可避免。

  事实上,若要遏制中国或与中国冲突,将十分不智。相反,美国若要实行明智、有策略性的外交政策,就应该坚持寻求合作,并扩大及加深合作关系,尽可能减少分歧,发生争执时偶尔败下阵来也不必介怀。

  另一方面,备受尊崇的新加坡前外交部长杨荣文认为,中国崛起大大改变了全球格局。他将这个全新的全球秩序比喻为拥有两个太阳的太阳系,取代了以往由美国独大的局面。这个转变迫使亚洲国家修订外交策略,将中国的引力考虑在内。

  杨荣文认为:“各国就像行星,以全新形式运行,大家的运行轨道都有了新的自由空间、新的可能性,但也有新的危机。”印度又如何呢?杨荣文挖苦地称:“印度像木星,引力愈来愈大。”但印度仍未能成为第三个太阳。新的三角关系需要更多时间才能形成。

来源时间:2015/2/14   发布时间:2015/2/14

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