美国亚太联盟转型:在中美权力与信任之间

作者：凌胜利  来源：《当代亚太》2012年第5期

　　内容提要：亚太联盟是美国亚太战略的重要支柱，推动联盟的调整与转型是美国亚太战略实施的重要途径。近 年来，美国亚太联盟转型明显，不仅表现为联盟区域扩大、联盟利益拓展，还出现了联盟结构调整与联盟互动增强等趋势。联盟的内在变革、亚太地区安全环境的变化、中国崛起的地区效应等因素被认为是影响美国亚太联盟转型的重要动力，但其内在机制并不明晰。相对而言，将中美关系作为推动美国亚太联盟转型的主要动力更具说服力。具体而言，受中美关系中的权力差距与信任水平影响，美国对华战略在遏制与接触中呈现不同态势，美国的亚太联盟因此具有强弱变化。对华战略是美国亚太战略的核心，为了管控中国的崛起，美国借助其亚太盟友共同向中国施压。不过，冷战遗留的各自为战的双边联盟很难适应美国当前的亚太战略和对华战略的需要，为此，美国需要推动其亚太联盟转型。受美国对华战略的遏制与接触强弱程度变化影响，未来美国亚太联盟将呈现北约化、岛链化、雁阵化和赫尔辛基化四大趋势，这将对中美关系和亚太地区安全产生重要影响。

　　关 键 词：美国亚太联盟　联盟转型　中美关系　权力差距　信任

　　作者简介：凌胜利，外交学院国际关系研究所博士研究生

　　引言
　　近年来,美国加强了对亚太地区的战略关注,宣称要建设美国的“太平洋世纪”,这实际上是其进行的“以进为退”的战略大调整,美国将更加需要亚太盟友的帮助来实现其战略构想。希拉里·克林顿在《美国的太平洋世纪》施政演说中指出,“加强双边安全联盟是构建美国太平洋世纪的六个关键行动之首,美国与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国的联盟是我们转向亚太的战略支点”。①也就是说,依托盟友关系是美国亚太战略实施的关键所在。“通过整合和加强与亚太盟友的关系,推动前沿部署,美国可以强化其在亚太地区的领导地位。”②与此同时,我们也可以看到,自冷战结束以来,美国亚太联盟几经调整,通过利益的再协调、功能的再设置、关系的再调整、战略的再协商等,实现了联盟结构更趋平等化、联盟区域扩大化、联盟职能多元化等方面的转型。③在未来较长的时期内,美国的亚太联盟仍将继续整合并呈现多种转型趋势。其中,推动美国亚太联盟转型的主要动力是一个值得研究的问题。本文主要从中美关系互动的视角分析美国亚太联盟的转型动力,将亚太联盟转型置于美国对华战略之下,主要通过分析中美权力差距与信任水平两个变量推断美国对华战略走势。
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来源时间：2015/2/1   发布时间：

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