邓聿文：中国需要什么样的中俄关系

作者：邓聿文  来源：联合早报网 2015年01月14日

    对全球格局特别是大国关系来说，2015年会发生什么样的演化，现在不好预测，因为总有一些突发性事件会打乱原有的部署和运行轨迹，但不管怎样，如果能够明了过去一年国际关系的趋势性变化，对预测总是有帮助的。

　　在刚过去的2014年，大国之间呈现出一种类似冷战时候的准冷战状态。这主要表现在俄罗斯与西方的对立，以及中国与美日的对立。好在后者临近年尾有了改观，中美关系的紧张程度有所缓解，中日关系也从剑拔弩张中有所松动，两国实现了首脑会见，达成了四项原则共识。但前者的对立似乎还在加剧，美国在去年年底追加了对俄罗斯的制裁，虽然普京在新年致辞中放低了身段，表示要同美国改善关系，可华盛顿尚未领情。

　　俄同西方的对立，肇始于乌克兰问题。对立的结果，就是去年底的卢布危机。去年下半年以来，在国际油价一路暴跌的带动下，俄罗斯也发生了货币和股市危机，卢布呈断崖式下跌，莫斯科动用了上千亿美元外储和不常规加息手段干预，才总算暂时稳定了卢布。卢布危机进一步引发了俄经济问题，连强硬的普京都不得不承认，俄将会出现经济萎缩，要过两年苦日子。

　　对于俄卢布危机，当然不应陷入阴谋论者的窠臼，认为此乃西方策划已久的绞杀，然而，要说与美欧制裁完全没有一点联系，也不准确，肯定有着地缘政治的影子在内。西方舆论就出现一种声音，认为应该利用俄卢布危机，及导致的经济问题，鼓动人民不满，从而点燃俄的抗议浪潮，推翻普京对俄罗斯的专制统治。

　　此事对中国来说，也是一种警示，无论俄卢布危机是否含有西方阴谋，鉴于中国经济和金融体系同俄罗斯一样具有脆弱性，一旦出现雪崩式状况，无疑会被西方所利用。许多人士就认为，北京应该从卢布大幅贬值中接受教训，防止西方绞杀人民币。

　　从中俄关系来说，卢布贬值和俄经济衰退，会带来若干不利影响。中国当前正在大力推动“一路一带”建设，若俄经济出现问题，很多合作项目就得延迟甚至停止，莫斯科甚至有可能怀疑，北京会利用俄罗斯的困难，而加紧拉拢中亚国家——这些曾经的苏联加盟共和国。正是出于这点考虑，北京曾委婉表示可以给莫斯科援助，但被后者拒绝，莫斯科大概是不想给世人留下依赖北京的印象，但由此也反映出，在两国大唱友好的同时，莫斯科对北京怀有很深戒心。

　　目前两国官方来往密切，但应该看到，这种“蜜月”很大程度上是因为两国共同感受到了来自美国的战略压力，所以需要“抱团取暖”，互相支持，如果这一外部因素趋于弱化或消失，两国是否还能保持此种密切关系，是存疑的。此外，两国关系的紧密，是否会导致西方的警觉，并引发后者误判，认为中俄在结盟共同对付西方，也未可知。

　　中俄关系的两股暗流

　　因而，对中国来说，必须对中俄目前这种紧密关系的性质有一个客观冷静的评估，要看到两国关系所潜伏的两股暗流：一股暗流是中俄本身的互信不足，另一股暗流是不能让西方对中俄关系产生误判。相对而言，后者比前者更关乎中国的大国命运。

　　固然，中国同任何一个国家发展关系，取决于中国自身的利益，不必看外界脸色，但国际关系从来是复杂的，而且，国家利益也有短期和长期之分，真假之分，所谓假的国家利益，是指发展一种关系表面上对国家有利，但实则是有害的。这使得要判断某种关系对国家利益是否真正有利，其实很难。

　　就中俄关系来说，双方的接近和交好有共同的不针对第三方的需要。两国都在现代化的道路上，中国需要俄罗斯的能源和军工技术，俄罗斯需要中国的市场和资金，两国在涉及到各自利益的国际事务中也有互相支持的必要。鉴于两国是邻国有着漫长的边界，两国交好的话，将能节省大量用于针对双方的军事资源，把它用于其他方面。所以，两国签订全面边界协议和睦邻友好合作条约有助于双方关系的巩固，用法律形式确立两国友好的基础。

　　另一方面，在乌克兰危机下，俄罗斯借助中国来化解西方的制裁压力，亦可理解。中国于此之际推进与俄的深度经济合作，也完全可以且必要，不应简单把它说成是与俄并肩作战共同抵制西方。因为中俄虽为战略伙伴关系，但过去这种关系缺乏实质的经贸支撑，中俄双边贸易在各自的对外经贸中所占比率很低，没有广泛和深度的贸易往来，单靠官方的政治热情，这种战略关系很脆弱，不能持久，但若植入经贸内容，长久而言，将会建立起两国关系稳固的基础。当然，它客观上会有助于俄罗斯化解西方制裁产生的压力。这点无法避免，中国可以做的是，向西方多做解释说明工作，以消除西方疑虑，但不能因西方有意见就不跟俄罗斯来往。

　　但是，鉴于前面说的理由，中国在发展同俄罗斯的密切关系时，必须把这种关系严格限定在一定范围，切忌被俄绑架而最终走向结盟或准结盟地步以抗衡西方，如果这样，将会使全球沦为以中俄为一方，以美欧日为另一方，其他国家选边站的类似于冷战时期的冷和平格局，从而预示着中国外交的失败，和崛起的夭折。

　　因为中国崛起是在不改变现行国际秩序的前提下，如果中国在尚未最终崛起前就试图改变国际秩序，那么，现行国际秩序中那些有助于中国崛起的因素就会消失，至少会消减，尽管中国崛起后对国际秩序会产生影响，甚至重构国际格局，但这是一个自然投射的过程，不能急于求成，试图改变现状。

　　之所以要这个提醒，是因为民间有这种和莫斯科结盟的冲动(官方有没有现在还看不清)，俄罗斯经济如今的确处于困境当中，也有借重中国来抵御西方制裁压力的一面，但中国自己不能因此存有主管意图，想在两国关系发展中起主导作用，要俄罗斯听从自己，共同抗衡美国。先且不说俄罗斯是否愿意屈居中国之下，若北京单方怀着这种意图，在中俄“相互给力借力，共同抵御外部风险和挑战”时，就难以避免给美欧传递一种结盟信号。

　　一旦西方得出北京已经站在莫斯科一边，同后者共同抵抗自己的结论，中国将会承受比现在大得多的战略压力，毕竟以中俄目前的实力，是不能同西方长期对抗的，中国将为此得不偿失。另一方面，即便莫斯科在压力下乐于和北京结盟，但俄罗斯的过往记录和历史信誉问题，也难以让人放心，人们固然不应将历史经验简单比照现实，然而俄罗斯向有“算计”和“出卖”合作伙伴的一面，它现在借重中国是没有办法之事，一旦在西方制裁下喘过气来，渡过难关，届时是否还屈居中国之下，答案几乎是否定的。

　　中国这几年的外交受到民间很大影响，故对中俄双方的合作和抱团取暖，北京必须做到心中有数，切忌受到民间过多牵制。好在现在双方舆论中，也出现了对中俄结盟持警惕态度的声音。
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来源时间：2015/1/15   发布时间：2015/1/15

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