李开盛：美朝关系能否正常化？
作者：李开盛 来源：作者凤凰博客
随着美古这对对立近半个世纪的冤家宣布启动关系正常化进程，我想起另外一个问题：美朝关系能否实现正常化?同样是对立，同样是被美国视为异类的国家，美国能否与朝鲜实现关系正常化呢?
从道理上讲，既然美古关系都能正常化，美朝关系也应该正常化。奥巴马说对古封锁政策没有效果，但对朝效果同样也没有效果。而且朝鲜还不同于古巴，事实上一直视与美国关系正常化为重大目标来追求。当然，有人可能会指出，朝鲜正在发展核武器而古巴没有，前者的讹诈不应该得到奖励。
确实如此，追求核武器的无理可能比古巴更加构成了对地区安全的威胁，任何国家采取的任何政策都不应被视作容许或鼓励朝鲜发展核武器。但是，如果能够以关系正常化为代价促使朝鲜弃核，美国为什么不能试一试呢?外交讲究的不是法律，也不是道德，而是能够带来实际成果的政治。也只有美朝关系正常化，朝鲜的安全没有后顾之忧，它才更有可能放弃核武器。
从这个意义上讲，美朝关系比美古关系更应该实现正常化。但是，稍微有点地缘政治头脑的人都知道，如果说美古关系正常化稍令人意外的话，那么美朝关系的正常化则属于极不可能。
这是因为，在全球两极格局不再的今天，古巴对美国的地缘政治价值事实上已经大大下降。无论关系正常化还是不正常化，都不足以对美国安全与地缘政治产生较大影响。对于已在国会成为跛脚鸭、急于想留下政绩的奥巴马来说，选择与古巴关系正常化是一个再好不过的选择。
但是，朝鲜对于美国的亚太地缘布局意义重大。有了一个经常挑事的朝鲜，美国在东亚的军事存在就更有理由，布置导弹防御系统就更加名正言顺，与韩国、日本的军事同盟也可以更加巩固。而这一切的背后，都有利于维护美国在重要性日益突显的亚太地区的领导地位，并牵制中国的崛起。
在这种情况下，美国怎么可能愿意与朝鲜关系正常化呢?它名义上是不信任朝鲜、不能容许和鼓励朝鲜的核讹诈，但根本上还是一种出于自私的地缘政治算计。
但是，东北亚国家不应该被这种美国的自私利益所绑架。如果美朝永远对峙下去，那么核问题可能就永无解决之日。尽管从理论上看，迫使朝鲜弃核还有其他措施，如更加严厉的全方面制裁，甚至是直接打击和消灭其核设施，但谁能够承担这些严厉措施可能引起的不测后果呢?与之相比，关系正常化的代价难道不是更加稳当、性价比更高吗?如果朝鲜不愿意以关系正常化交换弃核，再采取其他严厉措施也不为迟。
有人可能指出，如果朝鲜首先弃核，相应的结果自然会是美朝关系关系化，美国释放的信息也能表明这一点。但关键是，现在美朝之间高度不信任，加上关系正常化本就是一个可逆的进程，它怎么又会首先去掉自己的武装然后再换取没有实质意义的关系正常化?当然，美国也会担心，如果关系正常化了但朝鲜不弃核怎么办?
所以，此时需要的是美朝之间进行一揽子的大交易，双方同时采取结束战争状态、关系正常化和完全弃核的措施，中国在其中起着有效的监督者、保证人角色，同时建立一个处理半岛安全问题的机制。如果再采取以前那种切香肠、一步一步推进的解决模式，稍有意外就可能打断双方脆弱的互信，使事情重回原点。
有中国人可能担心，促使美朝关系化，这不是把朝鲜往美国怀里推吗?但事实上是，朝鲜从来就没有躺在中国的怀里过。一个总在中国周边挑事的朝鲜不符合中国的利益，一个与美关系正常化的朝鲜会更加意识到中国在地缘上的战略价值。
随着美古这对对立近半个世纪的冤家宣布启动关系正常化进程，我想起另外一个问题：美朝关系能否实现正常化?同样是对立，同样是被美国视为异类的国家，美国能否与朝鲜实现关系正常化呢?
从道理上讲，既然美古关系都能正常化，美朝关系也应该正常化。奥巴马说对古封锁政策没有效果，但对朝效果同样也没有效果。而且朝鲜还不同于古巴，事实上一直视与美国关系正常化为重大目标来追求。当然，有人可能会指出，朝鲜正在发展核武器而古巴没有，前者的讹诈不应该得到奖励。
确实如此，追求核武器的无理可能比古巴更加构成了对地区安全的威胁，任何国家采取的任何政策都不应被视作容许或鼓励朝鲜发展核武器。但是，如果能够以关系正常化为代价促使朝鲜弃核，美国为什么不能试一试呢?外交讲究的不是法律，也不是道德，而是能够带来实际成果的政治。也只有美朝关系正常化，朝鲜的安全没有后顾之忧，它才更有可能放弃核武器。
从这个意义上讲，美朝关系比美古关系更应该实现正常化。但是，稍微有点地缘政治头脑的人都知道，如果说美古关系正常化稍令人意外的话，那么美朝关系的正常化则属于极不可能。
这是因为，在全球两极格局不再的今天，古巴对美国的地缘政治价值事实上已经大大下降。无论关系正常化还是不正常化，都不足以对美国安全与地缘政治产生较大影响。对于已在国会成为跛脚鸭、急于想留下政绩的奥巴马来说，选择与古巴关系正常化是一个再好不过的选择。
但是，朝鲜对于美国的亚太地缘布局意义重大。有了一个经常挑事的朝鲜，美国在东亚的军事存在就更有理由，布置导弹防御系统就更加名正言顺，与韩国、日本的军事同盟也可以更加巩固。而这一切的背后，都有利于维护美国在重要性日益突显的亚太地区的领导地位，并牵制中国的崛起。
在这种情况下，美国怎么可能愿意与朝鲜关系正常化呢?它名义上是不信任朝鲜、不能容许和鼓励朝鲜的核讹诈，但根本上还是一种出于自私的地缘政治算计。
但是，东北亚国家不应该被这种美国的自私利益所绑架。如果美朝永远对峙下去，那么核问题可能就永无解决之日。尽管从理论上看，迫使朝鲜弃核还有其他措施，如更加严厉的全方面制裁，甚至是直接打击和消灭其核设施，但谁能够承担这些严厉措施可能引起的不测后果呢?与之相比，关系正常化的代价难道不是更加稳当、性价比更高吗?如果朝鲜不愿意以关系正常化交换弃核，再采取其他严厉措施也不为迟。
有人可能指出，如果朝鲜首先弃核，相应的结果自然会是美朝关系关系化，美国释放的信息也能表明这一点。但关键是，现在美朝之间高度不信任，加上关系正常化本就是一个可逆的进程，它怎么又会首先去掉自己的武装然后再换取没有实质意义的关系正常化?当然，美国也会担心，如果关系正常化了但朝鲜不弃核怎么办?
所以，此时需要的是美朝之间进行一揽子的大交易，双方同时采取结束战争状态、关系正常化和完全弃核的措施，中国在其中起着有效的监督者、保证人角色，同时建立一个处理半岛安全问题的机制。如果再采取以前那种切香肠、一步一步推进的解决模式，稍有意外就可能打断双方脆弱的互信，使事情重回原点。
有中国人可能担心，促使美朝关系化，这不是把朝鲜往美国怀里推吗?但事实上是，朝鲜从来就没有躺在中国的怀里过。一个总在中国周边挑事的朝鲜不符合中国的利益，一个与美关系正常化的朝鲜会更加意识到中国在地缘上的战略价值。
http://www.21ccom.net/articles/world/zlwj/20141223117945_all.html
来源时间：2014/12/23 发布时间：2014/12/23
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