贾庆国：中美关系的竞争与未来

作者：张帆  来源：财新网

　　2013年6月，中美两国领导人在加州峰会呼吁建立新型大国关系，希望通过共同努力加强合作实现共赢。一年多过去，中美在建设新型大国关系之路上行进得如何?

　　9月19日北京大学国际关系学院“中国与全球治理”首届论坛主题聚焦于“中美新型大国关系”。北京大学国际关系学院院长、教授贾庆国，中国人民大学国际关系学院副院长、教授金灿荣，国防大学国际关系研究所原所长、海军少将杨毅，中国现代国际关系研究院美国研究所所长、研究员达巍现场对话并回答观众提问。

　　以下为贾庆国发言

　　从历史角度探讨中美两国关系性质的变迁，有助于把握中美新型大国关系前景。中美两国曾经是敌人，现在不算朋友，既是竞争对手也是合作伙伴。

　　经过30多年的磨合与改革开放，两国关系发生了微妙但深刻的变化。如美国前国务卿佐利克所说，中国是美国的利益攸关者，和美国一样是现存国际秩序的维护者、支持者和改革者，按照自己的需要追求市场经济、法治、人权和民主。

　　“非敌化”并不意味着友谊，双方都未曾把对方看成自己的朋友。美国仍然禁止向中国出售武器，限制高科技出口，仍然售台武器，中国也防范美国，担心制造麻烦。

　　作为竞争对手，两国在经济上比效率，政治上在亚洲谋求影响力，安全上都在追求最大限度的安全感。最重要的是，两国发展模式之争：哪国的政治制度更有利于经济发展，社会进步和政治民主?美国是强势一方，大多数竞争领域优势地位。中国是弱势一方，但有多方面成就，差距在缩小。两国竞争不是坏事，如果处理得好，有助于推动两国内部改革和人类进步。处理不好，则可能走向对抗，掉入修昔底德陷阱，这是双方都想避免的。

　　作为合作伙伴，两国的双边、地区和全球合作日益广泛。双边领域：经济、科技、金融、教育、文化、农业、扶贫、法治、反腐;地区上中国政府欢迎美国建设性的参与，美国也鼓励中国在地区机制发挥积极作用：东南亚地区论坛、东盟10+3 、亚太经济论坛、朝核六方会谈(重要进展)、维护地区和平和稳定、朝核问题人道主义救援一系列问题;合作全球层面：国际贸易体系进一步开放，支持联合国改革，反恐合作，人道主义援助，海上安全，打击走私，制止大规模杀伤性武器扩散，制止气候变暖环境保护。

　　随着时间推移，两国合作利益增加，合作空间扩展。以往合作为未来关系奠定良好基础，但中美关系朝良性发展需要两国领导体现智慧、意志和决心。习近平主席提出“新型大国关系”设想是对上述挑战最积极、最有建设性的回应，得到美国积极回应，两国如何通过成功合作将新型大国关系由理念转变为现实?由于两国关系的性质，由于过去两国交往中积累了丰厚的人脉与经验，我对中美两国建设新型大国关系的未来还是持谨慎乐观态度。

来源时间：2014/9/22   发布时间：2014/9/22

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