副国务卿伯恩斯指出“合作网络” 有益于太平洋国家

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  美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Stephen Kaufman从华盛顿报道,美国副国务卿(Deputy Secretary of State)威廉·伯恩斯(William Burns)表示,全世界的“经济和战略重心”正在向亚太地区转移,美国希望在东西两半球之间建立起更多的纽带,使在亚洲和美洲生活的所有的人都能获益。

  11月4日,伯恩斯在美国世界事务理事会全国会议(World Affairs Councils of America national conference)上说:“亚洲的崛起如此引人瞩目,不仅正在重塑亚洲的城市和经济,而且正在重划地缘战略的版图。”美国在考虑今后工作时,必须进行“战略性思考”。

  他说:“我们面临的挑战不是使其逆转方向,而是努力保证经济繁荣的大潮能让所有的方面水涨船高,并在美国创造一个新的经济局面,为美国人民创造更多的新机会;我们面临的挑战不是遏制东亚(East Asia)、南亚(South Asia)或拉丁美洲(Latin America)正在崛起的国家,而是发挥主导作用,建设有益于全体人民的全球合作网络。”

  伯恩斯还表示,美国与中国和印度(India)的关系极为重要。

  伯恩斯说,美国与中国的关系“错综复杂”,这意味着两国之间的“冲突与合作均在未定之天”。

  他说:“尽管我们之间有那么多的分歧,但我们共同努力获得的好处远远大于分开行动的结果;在我们面前展示的新世纪中,为了我们各自国家的利益,为了国际秩序的未来,没有任何其他双边关系具有更重大的意义。”

  印度是世界上人口最多的民主政体,预计20年后将成为世界第三大经济体。美国正对印度寄以希望,希望它能帮助加强东盟(ASEAN)和东亚峰会(East Asia Summit)等地区性贸易机制。伯恩斯说:“一个把印度与东南亚和东亚联系起来的自由贸易和投资架构对于全球贸易和经济增长将产生极为深远的影响。”

  他表示,美国正努力实现印度、中国和美国都能保持友好关系的21世纪的亚太地区。

  他还表示,“我们深知,无论我们之间有多少分歧,在本世纪向前推进时,如果没有我们三个国家之间的建设性合作,全球性问题将愈益难以获得解决。用印度国家安全顾问的话来说,我毫不怀疑,对于我们三个国家,只要我们愿意,亚洲和全世界有足够的空间让我们施展。”

  拉丁美洲的发展

  拉丁美洲的成功未如亚洲的成功那样得到广泛报道,但伯恩斯表示,那里将近50%的人口,或2.75亿人民目前已成为中产阶级。预计到2030年,中产阶级的比例将达到72%。

  他指出,“在以后五年中,拉丁美洲和加勒比海地区(Caribbean)的经济将有高达三成的增长”。相对于与亚洲伙伴的贸易,这个地区的增长对美国将产生更为积极的影响。

  伯恩斯说,美国出口的43%面向西半球,美国公司对拉丁美洲的出口是对中国出口的三倍以上。

  他表示,目前所有亚太国家所面临的挑战是“把那些相互联系愈益紧密的地区作为一个整体来考虑,更为广泛的太平洋地区具有超越地理位置的共同性”。

  伯恩斯还表示:“我们在上述各地区的战略必须相辅相成,必须找出相互间的互补性,并在这个基础上再接再厉。我们能够利用在大洋一端的伙伴们的力量来增进我们在大洋另一端的目标。我们必须发挥我们在各地区的领导作用,建设一个我们所寻求的‘太平洋世纪’(Pacific Century)”

来源时间:2011/11/4   发布时间:2011/11/4

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