美国的核武器暂时不会从欧洲撤除

作者：丁菲娅  来源：中国国际问题研究院

　　2月19日，比利时、德国、荷兰、卢森堡和挪威五国发表联合声明，要求美国尽快撤除其在欧洲境内部署的所有核武器。声明中表示，比利时及其他四国支持无核化，并希望北约各国能够严格遵守联合国安理会于2009年9月通过的有关核不扩散和核裁军的相关决议。

　　目前美国在欧洲总计部署了大约240件核武器，分别部署在德国、比利时、意大利和土耳其。比利时、德国、荷兰、卢森堡和挪威一致认为，冷战结束已有近20年，继续部署这些核武器早已失去其原有的军事意义。但是，要求美国从欧洲撤除其核武器并非一件容易的事情，其中的阻力很多。

　　首先是美国的态度。虽然美国在其新的核战略中，宣布裁减核武器库、降低核武器在国家安全战略中的重要性，但同时又明确表示将继续保持核威慑力量、继续对盟国实行核保护。美国防部长盖茨和外交部长希拉里称，奥巴马当然没有考虑从欧洲撤走200枚战术导弹。这表明，美国不会同意上述五国的要求。

　　由于美国在欧洲的核武器是在北约框架下部署的，五国的建议能否真正取得实质性的进展，还取决于北约各成员国能否对该问题认真地进行磋商和谈判。为此，德国外长、挪威和比利时外长写信给北约秘书长，要求在北约内部进行讨论。

　　前不久，北约成立了一个专家组，起草北约新战略草案。美国代表是前国务卿奥尔布莱特。4月22日，北约成员国的外长们在爱沙尼亚首都塔林举行会议，主要讨论北约的新战略草案和阿富汗问题等，北约核政策和导弹防御系统是北约新战略草案的重要组成部分，美国是否撤出在欧洲的核武器自然在讨论之列。这是自20世纪90年代以来，在北约内部第一次就核裁军问题进行讨论，并因此出现公开分歧。

　　美国表示，俄罗斯方面不削减其战术核武器，美国不会有实质性行动。椐媒体称，俄罗斯大约有2000至4000枚战术核弹头。

　　北约秘书长拉斯穆森表示，北约需要拥有可靠的核威慑力量，而美国在欧洲的核武器是北约核威慑力量的重要组成部分。拉斯穆森说：“我们需要这种可靠的核遏制。我们应当为无核世界而努力，我有这个伟大的理想。但是在邪恶国家或者恐怖主义团伙不复存在，不再可能对我们构成核威胁之前，我们应当保留核潜力。”拉斯穆森的表述可被示为北约核政策的基本论述，与美国的核战略一脉相承，也是美国核武器在欧洲继续存在的理论依据。

　　大多数的东欧国家支持拉斯穆森，由于他们惧怕俄罗斯，希望继续得到美国的核保护。欧洲的两个核大国英国和法国也对德国等五国的建议持疑议。

　　德国则认为，美俄签署裁军条约对于美国从欧洲撤除其战术核武器来说是个机会。比利时和挪威支持这一观点。但是,德国内部对此也是有分歧的,德国外长所在的社民党坚决要求美国从欧洲撤除其核武器,而联盟党中则有人认为,只要世界上还有核武器存在,美国的核武器就应该留在欧洲。

　　由于北约内部在美国核武器是否从欧洲撤除问题上出现公开分歧，北约秘书长拉斯穆森一再强调成员国要保持团结，以应对新挑战。拉斯穆森说，北约成立60年来，团结一直是其“最珍贵的财富”，是“北约的生命线”。如今，北约面临的新挑战正在考验成员国的“团结一致”。在此情况下，北约暂时不会考虑比利时、德国、荷兰、卢森堡和挪威五国的要求。

　　除了北约内部有分歧，俄罗斯和一些独联体国家的态度也为解决问题增加了难度。俄罗斯此前已经宣布，在华盛顿未从欧洲撤出其战术核武器之前，莫斯科不准备着手进一步销毁自己的核武库。这一态度无疑会使问题陷入僵局;个别独联体国家不赞同华盛顿撤出其部署在欧洲的战术核武器，他们担心此举可能会促使土耳其研制国产核武器。

　　综上所述，在短期内，美国部署在欧洲的核武器暂时不会从欧洲撤除。

来源时间：2010/5/5   发布时间：2010/5/5

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