台积电美国工厂困难重重: 万事开头难还是水土不服？
最近，《纽约时报》发表了一篇跟踪美国亚利桑那州凤凰城台积电工厂的文章。在这篇题为《为何台积电难以在美国复制台湾工厂的成功》的文章中，提到了因为文化管理和难以招到合格的技术工人的问题，台积电在美国亚利桑那的荒漠里扎根要比设想的难很多。
台积电在台湾已经打磨出一套高度复杂和精细的生产流程，但这套生产流程在美国很难复制。
文章在对12名台积电高管和员工的采访中发现，台湾管理人员与美国工人之间的文化冲突导致双方都感到沮丧。“台积电以严格的工作条件闻名，半夜被叫去上班处理紧急情况并不少见。据员工称，在凤凰城，这种在工作要求上的观念分歧导致一些美国雇员的辞职。”
除了文化管理上的分歧，台积电面临的另外一个很大问题是招到合格的技术工人。除了台积电，美国芯片巨头英特尔也在亚利桑那州扩建芯片工厂。因此，台积电在雇佣熟练的技术工人方面，面临和其他公司的竞争。
在工厂的建设时期，台积电派美国工程师到台南接受培训，让他们跟随台湾的同事近距离观察台积电员工的工作方式。目前，在台积电凤凰城2200名的工人中，约有一半是从台湾引进的。该公司计划未来降低台湾员工与本地员工的比例。
据悉，为了解决劳动力短缺的问题，台积电通过学徒、实习、研究项目和招聘会与社区学院和大学合作，加大了培训力度，而大学则加强了电气工程等领域的教学。
《纽约时报》这篇文章再次将人们的关注点引向了美国这几年在本土建设芯片工厂、减少国际依赖这方面的努力能否成功的问题。
在中美两国竞争加剧以及新冠疫情带来的供应链中断的大背景下，减少美国芯片对台湾的依赖性、主张在美国本土建厂一直是美国朝野各界大力支持的事情。
2022年8月9日，拜登签署了国会两院通过的《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act)成为法律。该法案计划投入520多亿美元用于半导体研究，以促进美国半导体行业的研发，以此来对抗中国。
该法案在参议院以64票对33票获得通过，在众议院以243票对187票获得通过。在两党分裂如此严重的情况下，该法案能够顺利的在国会通过，凸显了法案所涉及的问题在美国所受到的广泛支持。
据悉，1990年，美国芯片制造产量占全球份额的37%，但到了2022年，下降至12%，而东亚地区的芯片产量在全球占比达73%，其中台湾为22%，韩国21%，日本和中国大陆均为15%。
拜登政府为了扭转美国芯片生产落后的局面，希望通过《芯片与科学法案》向在美国本土运营的芯片制造商提供补贴和税收抵免。芯片法案提供包括390亿美元的税收优惠和其他奖励措施，以鼓励美国公司和盟友的公司在美国建立新的芯片制造厂。
今年4月，拜登政府宣布，台积电将获得由《芯片与科学法案》资助的66亿美元拨款。其实，台积电在美国设厂的努力早在几年前就开始了。2020年5月，台积电宣布在凤凰城建设一家工厂，并承诺为该项目投入650亿美元资金。
不过，在台积电工厂破土动工后不久，就传来了一些亚利桑那开厂难的“杂音“。
台积电创办人张忠谋2022年在布鲁金斯学会（Brookings Institution）的一次活动中表示，台积电“在美国政府敦促下”，前往亚利桑那州投资芯片厂。言外之意，台积电并不太热衷到美国开厂。他还说，在美国增加芯片产量是“浪费、昂贵、徒劳无功之举”。
此外，《纽约时报》2023年2月的一篇文章称，“根据对11名台积电员工的采访，这家台湾芯片制造商对其美国工厂的内部质疑越来越多。因为不能公开谈及此事，这些员工均要求匿名。许多员工表示，该项目可能会分散对研发的关注，而这正是该公司长期以来的竞争力所在。一些人还说，因为可能存在文化冲突，他们对移居美国犹豫不决。”
综合《纽约时报》最近的一篇跟踪采访，对于台积电凤凰城工厂目前遇到的问题，是属于“万事开头难”还是水土不服难以成功，也许只有时间才能给出答案。
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