美国经济遇疫情“黑天鹅”，特朗普连任悬了

作者：李巍  来源：澎湃新闻

　　2020年的新冠肺炎疫情及其在全球的蔓延究竟会给美国带来哪些影响？目前，疫情还在演进之中，它能否像“911”恐怖袭击和2008年金融危机那样构成新的历史性分水岭，现在还很难说，但至少它在短期内对全球经济构成的冲击是比较剧烈，2020年必将成为国际经济史上的极度黯淡的一年。
　　疫情“黑天鹅”冲击下今年美国经济将大幅衰退
　　过去三年，美国经济确实出现了一个“特朗普景气”，美国GDP年平均增长2.0%，相比之下，奥巴马执政八年是1.5%，小布什执政八年是2.1%。而特朗普时期美国经济的基数已经比小布什时期高很多，因此特朗普执政这三年的经济增长是不错的，而且特别是美国的失业率一路下降，CPI（居民消费价格指数）一直保持在比较温和的水平，所以特朗普在美国共和党人中的支持率很高。
　　但是，特朗普的经济增长，一方面是因为大规模减税，另一方面是美国迎来了一个上升的经济周期。事实上，随着减税效应的衰退，从2019年第二季度起，美国经济增长已经降到2%左右，尤其是值得关注的是，从2019年中期开始，美国的国债收益率开始出现倒挂，短期国债收益率高于长期国债收益率，这是经济衰退的重要信号。所以，从去年下半年开始，虽然特朗普不断吹嘘自己的政绩，但是他对美国经济增长的前景能否持续到2020年心里是没底的，所以他不断向美联储施压，要求降息。这个总统不断破坏美国政治生活中的一些重要规矩，包括美联储的独立性。
　　2020年1月8日，世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告，预测美国经济增速在2020年将放缓至1.8%，这意味着“特朗普景气”正在走向终结。
　　新冠疫情正是在这个背景下爆发的。从目前来看，美国的病例主要集中在纽约州和西海岸的华盛顿州和加利福尼亚州。我们不必过于低估美国政府的抗疫能力，任何国家认识一种病毒都需要一个过程，美国国内对政府有很多批评声音，这很正常。而且美国地广人稀，在国民重视的情况下，传染性不会非常严重。我估计4月底，或者更早，美国可以控制住疫情。我们没有理由认为疫情在医疗资源丰富的美国会失控。
　　目前大家都很关注美国股市最近的四次熔断，这确实是历史性的，但也不要夸大美国股市熔断的影响，每次熔断之后，美国股市也出现了回调。金融界都知道1987年的“黑色星期三”，至今美国股市的四次熔断跌幅还没有超过1987年。不仅如此，第一次熔断发生在1997年，而从经济史的角度来看，1987年和1997年根本对美国经济的影响无足轻重。
　　作为学者，我们不能只关心那些具有轰动性意义的东西，那更多是新闻界和投资界关心的问题，我们要关注一点长期趋势。这并不是说美国股市最近的暴跌不重要，我更关心的是股市动荡将持续多长时间。美国的企业高度依赖股市融资，如果股市一直剧烈动荡，必然影响企业的投资和财务计划，从而削弱美国的经济竞争力。
　　我特别关心波音公司，这是美国传统制造业的力量象征。波音此前因MAX系列飞机存在缺陷的风波还没有平息，又遭受疫情带来的灭顶之灾。一个月前，波音的股价是每股330美元，现在跌到每股仅100美元，总市值约700亿美元，仅比五粮液（约600亿美元）高出一点。波音可以说遇到了生死存亡的危机。
　　不仅如此，这一轮美股熔断科技型企业跌幅比较大，而科技型企业又都比较仰仗美国的股市融资。
　　总之，这次疫情对美国经济而言，绝对是个“黑天鹅”，虽然美国联邦政府打算采取一系列政策来救市，但今年美国经济的大幅衰退是必然的事情。高盛最近的一个预测是，美国今年全年增长可能只有0.4%，而此前的预测是1.2%。这会进而影响到美国的政治。
　　疫情带来公共卫生危机使特朗普连任希望黯淡
　　政治影响来自于经济的变化。因为全球性的经济萧条正在出现，国际社会的各种矛盾也会更加尖锐，民族主义、保护主义、单边主义可能会更加勃兴。总之，世界在2020年只会更加混乱。
　　具体到美国，我以前比较看好特朗普的连任前景，主要是因为民主党一盘散沙，而且虽然2019年的美国经济差一点，可总体也还不错。但在大选年，美国经济的骤然衰退会对特朗普构成不小压力。特别是在应对社会问题以及相关的社会政策包括医疗问题上，美国人民总体还是更加信任民主党。特朗普几次想废除奥巴马医保法案都没有成功，就是一个例子。如果美国遭遇的是国际安全危机，肯定对特朗普连任有利，因为美国民众更相信共和党能给他们带来安全。但这次，美国遭遇的是公共卫生危机，美国民众更多地会认为民主党会做得更好。
　　再看民主党的初选，实际上在疫情还没有暴发之前，拜登就已经在第一个“超级星期二”（3月3日）获得了压倒性胜利，之后的几场选举拜登可以说气势如虹，获得总统提名基本铁板钉钉。这个也有点超出我们最初的预料，拜登并不是“睡眼惺忪”地在“白等”。原因我觉得主要不是拜登有多么具有号召力，而是民主党吸取了2016年的教训，比上一次更快更果断地团结在主流建制派周围，这也是一种民意的体现。上一次，希拉里打败桑德斯可不那么容易。民主党形成了相对高效的集结和整合，这给年底问鼎白宫提供了不小的希望。所以美国的政治变化确实很快。
　　经过民主党的初选，以及疫情的突然爆发，我认为拜登战胜特朗普的可能性不小。2020年的选战仍然是一个历史性的选举，它在某种程度上不是个人的选战，而是两个政党的对垒，因为无论是特朗普还是拜登，都不是理想的政党候选人。不管结果怎样，它都具有政治经济学的重要分析意义。
　　在特朗普任内，整个国际社会经过多年实践、累积的文明、规则和道义，正在大踏步地倒退和被践踏，当然也对美国构成了伤害。三年的“特朗普景气”，不能掩盖美国的长期“内伤”。
　　如果特朗普交出美国总统这个位置，一个适度恢复常态的美国，对整个国际社会或许会更好一点，尤其是在全球治理遭遇巨大挑战的今天。

　　（作者系中国人民大学美国研究中心副主任、国家发展与战略研究院专聘研究员。本文为作者3月19日在中国人民大学国际关系学院举办的“新冠疫情对地缘政治和世界经济的影响”视频研讨会上的发言。澎湃新闻获授权后编辑刊发）

来源时间：2020/3/21   发布时间：2020/3/20

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