特朗普连任将危及世界

作者：马丁•沃尔夫  来源：FT中文网

　　纵身一跃，美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)就自由了。赤裸裸的党派之争在意料之中，参议院共和党人（除了米特•罗姆尼(Mitt Romney)）放弃了宪法赋予他们作为法官审判特朗普涉嫌滥用权力的职责。他们将这个决定交给选民推迟到11月总统大选时再做。特朗普将拥有许多优势：热情的支持者；一个团结的政党；总统选举团；还有一个健康的经济。他的连任似乎是有可能的。
　　特朗普可能赢得连任最明显的原因是经济。即使以他的标准来说，上周的国情咨文(State of the Union)演说也是充满夸张的夸大其词。正如诺贝尔经济学奖得主约瑟夫•斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)指出的那样，以其他国家的标准衡量，美国的表现在一些重要方面依然很差，尤其是在预期寿命、就业率和不平等方面。此外，产出、就业、失业和实际工资在很大程度上只不过是在延续危机后的趋势。考虑到财政刺激的规模——它带来了巨大且持久的结构性财政赤字，这不是什么了不起的成就。尽管如此，许多美国人将感觉经济正在改善。这肯定会在未来的选举中发挥巨大作用。
　　如果特朗普连任，那么这次胜利很可能比他的第一次胜利更加重要。美国人民两次选择一名典型的煽动者不能被当作一场意外。这将是一个决定性的时刻。
　　特朗普获胜最明显的影响将在于美国的自由民主。总统认为，他在任时所做的一切都凌驾于对法律或者国会的责任之上。他认为自己只对选民负责（或者说，只对他的选民负责）。他还认为，他的政府的任命成员、公务员以及他所在政党的民选官员都应该忠于他本人，而不是任何更高的事业。
　　美国开国元勋们害怕的就是这样的人。亚历山大•汉密尔顿(Alexander Hamilton)在《联邦党人文集》(Federalist Papers)的第一篇中写道：“在颠覆共和自由的那帮人当中，大多数人是靠讨好人民发家的，他们以煽动人心发家，以专制统治收场。”在这一点上，他追随了柏拉图(Plato)，柏拉图曾写道，作为人民的守护者获得权力的人可能变成“一只狼——一个暴君”。乔治•华盛顿(George Washington)1796年在其告别演说中表示，“（党派之争）导致的混乱和痛苦，会逐渐使人们倾向于寻求个人绝对权力下的安全和平静。”党派之争在当今的美国显然是非常普遍的。
　　我们不知道特朗普想走多远，也不知道这个共和国的制度会让他走多远。然而，除了失去选民的忠诚，特朗普还能做什么来说服参议院多数党领袖米奇•麦康奈尔(Mitch McConnell)背叛他呢？重要的不是制度，而是为制度服务的人。
　　即使这个伟大的共和国基本上安然无恙地渡过了这次审判（这是乐观的看法），这个人——一个煽动者、民族主义者、无法自制的说谎者和暴君崇拜者——再次当选也将对全世界产生重要影响。
　　专制者将特朗普视为志趣相投的人。自由民主党人会感到更加被抛弃。西方是一个有道德基础的联盟的观念将会消失。它充其量只是一个寻求保持其全球地位的富裕国家集团。作为一名民族主义者，他将继续不喜欢和鄙视欧盟，因为欧盟既是对抗美国的理想力量，也是与美国抗衡的经济力量。
　　美国国防部代理助理部长大卫•海尔维(David Helvey)最近写道，中国和俄罗斯对“基于规则的秩序”怀有敌意。这个理想的确很重要。遗憾的是，“基于规则的秩序”最强大的敌人现在是他自己的国家，因为它一直依赖美国的远见和能量。凭借其重商主义和双边主义，特朗普将知识和道德导弹瞄准了全球贸易体系。他甚至把自己的国家视为美国所塑造秩序的最大受害者。因此，问题不在于特朗普什么都不相信，而在于他所相信的往往是错误的。
　　更广泛地说，他的短期交易主义和动用所有美国权力工具的意愿，不仅给各国政府，也给各个企业造成了一个不稳定和不可预测的世界。这种不确定性也可能在特朗普第二任期变得更糟。任何形式的国际法治能否继续存在是一个未知数。
　　我们需要应对巨大的实际挑战。一是美国与中国复杂而令人担忧的关系。然而，在这一点上，特朗普远非最鹰派的美国人。他有实用主义的倾向。他喜欢做交易，不管交易有多不成熟。
　　也许最重要的问题（如果撇开避免核战争不谈）是全球公域的管理——首先是大气层和海洋。关键问题是气候和生物多样性。没有多少时间来应对两者受到的威胁了。敌视这些事业和全球合作理念的新一届特朗普政府，将使必要的行动变得不可能。很多时候，本届政府似乎甚至不承认公共产品是一类值得关注的挑战。
　　我们正经历着历史上的一个关键时刻。世界需要异常智慧和有合作精神的全球领导。我们目前还没有。期待它可能是愚蠢的。但特朗普的连任很可能标志着决定性的失败。注意：2020年很关键。

来源时间：2020/2/14   发布时间：2020/2/12

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