全面“二孩”政策对中国经济增长利好有限

作者：赫海威  来源：纽约时报中文网

　　共产党上周四宣布改变“一胎制”政策，引起了一些经济学家和投资者的好奇，他们想知道中国政府将如何应对长期财政和经济压力。

　　专家表示，在未来几十年里，中国要推动经济增长，更重要的方式是通过投资技术、医疗保健和教育来提高生产率。

　　“在未来二、三十年中，推动中国未来发展的不是人口，”中国投资公司春华资本(Primavera Capital)创始人胡祖六说。“而是未来的领导人能否继续推进政治和经济改革。”

　　华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的研究员尼古拉斯·R·拉迪(Nicholas R. Lardy)说，中国依靠不断增多的劳动力来帮助拉动经济增长的时代已经结束。

　　“现在的问题是，中国会不会进行各种改革，来回到80、90年代直到全球金融危机时的快速增长轨道上，”他说。

　　生育率的小幅上升可能有助于在短期内刺激中国的消费增长。但北京大学中国经济研究中心主任姚洋说，两三年后，中国的生育率将有所回落，就像其他东亚国家一样。例如在日本，世界银行的资料显示，每名女性生育1.4个孩子。

　　姚洋表示，人口老龄化可能给中国经济前景造成重压，主要不是因为劳动力短缺，而是因为消费需求减少。他拿日本的情况做了比较，称日本在20世纪90年代努力重振经济的经历说明，最大的威胁在于随着人们变老，需求停滞不前。

　　“劳动力的损失总是有办法弥补的，”他说。“可以提高教育水平，加快技术进步，还可以使用机器人。”

　　他还表示，“日本的真正问题在于需求方面。他们使用很多机器人，但没有需求。”

　　自1979年实施一胎政策以来，中国的人口越来越不平衡。三分之一的人口到2050年将会超过60岁，而去年这个比例只有七分之一，老年人将给政府预算和福利项目造成重压。

　　经济学家表示，与此同时，劳动力的规模近些年来有所减少，而且可能会继续缩小，这引发了相关问题，即中国如何维持经济繁荣历史，为养老金及医保项目付钱。劳动年龄人口在2012年首次出现下降;根据政府提供的数据，去年，劳动年龄人口为9.16亿人，比2013年少370万人。

　　从长期来看，出生率的上升可能会抵消劳动年龄人口的下降。但从短期看，随着依赖政府的人口的总体比例增加，再加上孩子仍在上学，不能算作劳动力，这将给中国经济施加新的压力。

　　“经济活动人口的比例会下降，致使过去几十年中国经济快速发展过程中突显的人口红利出现倒退，”哈佛大学公共卫生学院(Harvard School of Public Health)经济学及人口学教授戴维·E·布卢姆(David E. Bloom)在邮件中写道。“这是中期的经济危险。”

　　一些专家表示，即便实施了新政策，中国也很难维持强劲的增长水平。

　　“中国面临巨大的人口阻力，”纽约摩根士丹利投资管理公司(Morgan Stanley Investment Management)新兴市场主管鲁吉·夏尔马(Ruchir Sharma)说。“我认为，改变政策不会有任何影响。这是一个广受欢迎的举措，但我认为太晚了。”

　　尽管存在这些疑问，一些中国人看到了即刻产生的回报：周四，婴儿用品生产公司的股价猛增。周四深夜，人们在即时消息应用上交流炒股心得，配方奶粉生产商及汽车安全座椅制造商是他们的首选。

　　赫海威(Javier C. Hernández)是《纽约时报》记者。

　　储百亮(Chris Buckley)自北京、傅才德(Michael Forsythe)自香港对本文有报道贡献。Yingzhi Yang自北京对本文有研究贡献。

　　翻译：土土、许欣

来源时间：2015/11/2   发布时间：2015/11/2

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