周雷：世界铁幕政治的到来

作者：周雷  来源：联合早报

　　审时度势

　　跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的擘画和谈判虽然在2002年开始酝酿，2015年10月这只环太平洋的靴子最终落下，中国知识界对它的讨论，颇有风声鹤唳的受迫害者之感，似乎一个新型的铁幕政治即将到来。

　　奥巴马此次的政治遗产计划并非原创，跨太平洋或环太平洋的合作伙伴关系，从概念设计上，仍然没有超越丘吉尔著名的铁幕计划。

　　丘吉尔曾针对苏联的扩张公开演说：“从波罗的海的斯德丁(什切青)到亚得里亚海边的的里雅斯特，一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来。在这条线的后面，座落着中欧和东欧古国的都城……华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索菲亚……”。

　　按照这个历史提示，我们再看TPP计划，它可以说是针对俄罗斯和中国的国际秩序重塑努力的再度遏制，跨太平洋的地缘政治模式，似乎是一种沿海环形，但更是一种从美国东西海岸，向中国东海岸线的“轴型”卷曲，创造了一种自东向西的横向切割。

　　TPP很容易让人想起对应的TAP(Trans-Atlantic Partnership)，这种跨大西洋合作的阙如，表面上体现了美国和欧洲之间的撕裂，但事实上美国同时也在进行另一个方向的卷曲和重叠，即通过与宿敌古巴的关系破冰，试图“融化”美国大陆以东的大西洋海水，形成一种“∞”型制的美国权力的水平扩张。

　　因此，美国主导的TPP计划，虽然经常被理解成围剿南中国海的“孤华”政策，但实际上具有更大的战略半径和策略考量。此外，TPP计划的卷曲边缘，恰好形成对中国提出“一带一路”战略的遏制和包围。所谓的“一带一路”正好从中国东海岸线开始，沿着南中国海、泰国湾、安达曼海、印度洋、孟加拉湾、红海、亚丁湾等区域型海水一路西进，形成一个后社会主义、东方型政治集团的内在对话和联合。

　　而美国的“∞”型战略展开，正如《圣经》中摩西分开红海的举动，形成一个太平洋和大西洋的海上分水岭。对于美国这类新型帝国，大西洋意味着它的历史和记忆，太平洋意味着它的未来，而横亘在其中的各种区域型的海水，都将最终被它的惯性和涡流吸力所整合。

　　在这种水平张力当中，俄罗斯、中国、印度、东盟(亚细安)国家等传统的大陆型国家，其实正不自觉在进行一种垂直型的抗拒和颉颃。例如，俄罗斯加紧对极地的治理，密集布控军事设施和战略巡航，同时还推出海上悬浮核电站计划，有望在2016年就建成能够给极地提供移动式能源供给的核电站。

　　沿着近年出现的南非、巴西、印度、俄罗斯、中国的金砖五国战略曲线，我们可以看出一个从北到南，从上到下，从极地、印度洋、大西洋、中国海等区域性海域的垂直型协同和有限合作。

　　以上的跨海域合纵与美国的水平连横，形成一个“十字架形”的新型世界铁幕政治，或者可以说是一种“海幕”政治。

　　这种政治将开启一种新型的冷战时代，将形成一种新的政治秩序;更关键还在于，这种政治将所有人都裹挟到一种“海啸型风险社会”当中。

　　与俄罗斯的悬浮式核电站对应，美国的麻省理工大学在2015年6月，也推出了海湾悬浮核电站计划(Offshore Floating Nuclear Plant , 简称OFNP)，并称之为人类能源的未来。

　　当人类尚未解决陆地核电站巨大污染现实的基础上，福岛核电站泄漏仍然在海洋大量排放放射物质的同时，人类开始向海洋再次进发，并通过移动核能源、海洋型移居、海洋垦殖、海水淡化等方式，开启了一种“弃地向海”的“两栖式”文明模式。

　　整体上已经在恶化的地球淡水，人类在没有进行生活方式、能源方式、生产方式调整之后，开始向地球70%的海水转向，从一种淡水政治，转向一种海水政治。

　　因此，TPP的核心要害，并不是中美之争和东南亚南海政治，而是一次充满风险的奥德赛冒险和希腊式阿格诺特(Argonaut)远征。这次远征仍然是寻求象征权力和王权的“金羊毛”，也是世界政治没有完全走出神话元叙事阴影的历史之谶。

　　作者是南京大学中国南海研究协同创新中心研究员

来源时间：2015/10/23   发布时间：2015/10/22

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