国会开启“中国周” 欲通过多项针对中国强硬法案
经过六周的夏季休会,回到国会山工作的国会议员们,将在9月9日这周快速批准一系列与中国相关的法案,“旨在应对中国这一日益强大的对手。”有议员甚至把本周称为“中国周”(China Week)。
9月9日,在“中国周”的第一天,众议院投票通过了一项法案,禁止中国无人机制造商大疆创新(DJI)的新无人机在美国运营。法案将禁止大疆的产品在美国通信基础设施上运行,该法案不会阻止现有的大疆无人机在美国继续运营。
同日,众议院还通过了一项法案,限制联邦政府与涉及美国医疗供应链的中国生物技术公司签订合同。预计在“中国周”,众议院计划对十几项在政治、经济和技术领域针对中国的法案投票。
在11月大选前,国会只有三周的工作时间。据福克斯新闻的一则报道,共和党领导的众议院将致力于通过一系列针对中国的法案,“为下一任总统应对中国采取更强硬的行动做好准备。”
众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)对福克斯新闻表示:“我们希望将这些法案集中在一周内处理,以便让大家真正专注于我们需要积极应对中国威胁的事实。”斯卡利斯把这周称为“中国周”(China Week)。
斯卡利斯还表示:“我认为我们可以在其中一些法案上获得两党支持。”他说:“因为中国目前正在做的事情直接威胁到我们国家的安全。如果我们能获得强大的两党支持,在参议院通过的可能性就更大。”
斯卡利斯特别提到了其中一项法案,该法案将撤销拜登政府允许中国制造的电动汽车享受7500美元税收抵免的指导意见。
另一项法案将全面禁止中国购买美国农地。截至2023年,中国实体拥有约38万英亩的美国农业用地,占总量的不到1%。
《国土安全部限制孔子学院和中国实体法案》将阻止任何联邦资金流向与孔子学院有联系的大学。
在特朗普政府期间,国会在2018年限制了向设有孔子学院的大学提供联邦资金。之后,根据国会政府问责办公室的说法,几乎所有的孔子学院自此都已关闭。
另一项值得注意的立法将重新设立特朗普政府时期司法部成立的专门负责中国间谍活动的特别工作组。福克斯在报道中引用FBI局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)去年的估计,FBI已对2000多起与中国间谍活动有关的活动立案调查。此外,FBI还估计,“中国的假冒商品、盗版软件和商业秘密盗窃已经给美国经济造成了2250亿到6000亿美元的损失。”
就在国会“中国周”开始前夕,9月6日,美国理工科名校佐治亚理工学院(Georgia Tech)在其学校网站上发表了一则新闻,宣布将关闭该校在深圳与天津大学设立的联合办学项目。
这则新闻稿写道,“自2014年起,佐治亚理工通过在中国深圳设立的佐治亚理工深圳学院(Georgia Tech Shenzhen Institute, GTSI),为学生提供了有意义的教育机会。如今,经过对该项目的全面评估,佐治亚理工决定终止在GTSI的参与,并将寻求其认证机构的批准,停止在深圳的学位项目。”
佐治亚理工学院的新闻稿指出因其合作单位天津大学在美国商务部的实体清单名单上,而“该清单是美国认为对国家安全构成威胁的外国组织的汇总,”这是促成该校做出终止合作办学的原因。
以下为佐治亚理工学院关于关闭深圳项目的新闻稿:
自1984年以来,佐治亚理工学院(Georgia Tech)一直在中国推动其全球教育使命,以支持美国政府的优先事项。自2014年起,佐治亚理工通过在中国深圳设立的佐治亚理工深圳学院(Georgia Tech Shenzhen Institute, GTSI),为学生提供了有意义的教育机会。如今,经过对该项目的全面评估,佐治亚理工决定终止在GTSI的参与,并将寻求其认证机构的批准,停止在深圳的学位项目。
2016年12月,佐治亚理工与天津大学及深圳市政府签订协议,在中国的“硅谷”深圳市建立GTSI。2020年12月,美国商务部将天津大学列入其实体清单,该清单是美国认为对国家安全构成威胁的外国组织的汇总。
鉴于佐治亚理工在国家安全领域的广泛参与,学院立即开始对其在中国的所有活动和合作伙伴关系进行全面审查。佐治亚理工决定不启动原计划的博士学位项目,并将GTSI的招生人数限制在原计划的10%。迄今为止,天津大学仍在实体清单上,这使得佐治亚理工与天津大学的合作以及GTSI的继续运作变得不可行。
“作为推动美国创新的关键力量,我们为能够为学生提供全球体验和教育感到自豪,这些学生将成为下一代领导者,”佐治亚理工教务长兼学术事务执行副校长史蒂文·麦克劳克林(Steven McLaughlin)说道。“决定结束我们在该地区授予佐治亚理工学位的多年来成功的教育发展计划是一个艰难的选择。”
目前在GTSI学位项目中已录取的大约300名学生将有机会完成其学位要求。佐治亚理工仍然致力于通过其众多的海外留学项目和国际体验为学生提供有意义的全球经历,包括在技术、制造和商业领域享有全球声誉的深圳。
“全球连接仍然是我们的核心价值之一。在佐治亚理工期间获得全球经验的学生能够培养出当今职场所需的重要解决问题的能力,”麦克劳克林表示。“我们期待继续扩展为学生提供的国际体验。”
作者
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张涓是卡特中心《中美印象》(US-China Perception Monitor)中文网站的执行主编和英文网站的Senior Writer。