乔桥:加拉格尔不寻求连任意味着什么?

来自威斯康星州联邦众议员加拉格尔(Mike Gallagher)周六(2月10日)发表声明说,他不再寻求连选连任。他在声明指出,美国宪法的起草者并不打算让选举产生的职位变成终身职位。(“Electoral politics was never supposed to be a career and, trust me, Congress is no place to grow old.” )他还说,他不会在国会变老。威州的媒体还说,他表示需要跟自己的家人度过更多的时光。

2023年加拉格尔曾宣布不会竞选威州联邦参议员,但会继续争取当选众议员。因此,他的声明引发极大的震动。不过,媒体并没有毫无保留地接受他的声明。不少评论认为,加拉格尔在竞选问题上出尔反尔是因为他上周与其他三名共和党众议员一起投票反对弹劾国土安全部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)之后承受了来自共和党内的巨大压力,但他拒绝改变自己的投票。他在发表于《华尔街日报》的公开信里说,“弹劾不仅无法解决与墨西哥边境的问题,而且还会树立一个危险的新先例,将被用来对付未来的共和党政府。” 加拉格尔心里清楚,他的“一意孤行”后果严重,趁早离开国会也许是上策。其次,寻求年薪更高的工作也可能是原因之一。有他这样背景的人都是美国跨国公司、律师事务所、游说机构和智库求之不得的人才。

加拉格尔还表示,虽然离开了国会,他不会离开为维护美国国家安全出谋划策的领域。

加拉格尔是美国联邦众议院军事委员会和情报委员会的成员,还是2023年1月成立的美国与CCP竞争委员会(The Select Committee on Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)的首任主席。

今年39岁的加拉格尔2006年在普林斯顿大学获得学士学位,之后到美国海军陆战队服役,先后在中东和北非担任过情报官。在国家情报大学获得硕士学位后,他又进入乔治城大学研究冷战史,并于2015年获得博士学位。他2016年当选威州第8选区的众议员,在2018,2020和2022三次连任。

虽然从政时间不长,但在美中全面战略竞争的大背景下,作为国会协调制定对华政策委员会的负责人,加拉格尔很快成了几乎是家喻户晓的民意代表。因为也来自威州,不少人把他看作21世纪的麦卡锡(约瑟夫·麦卡锡是来自威州的美国参议员)。

以下是《环球时报》一篇文章(美国“80后”对华鹰派议员都有谁?)对加拉格尔的描述:

–从军生涯和冷战学博士的背景让这名“80后”议员脑子里充满过时的冷战思维。(2023年)7月,加拉格尔和两名民主党议员一起提出一项法案,呼吁美国重建一个冷战时期的旧机构——外国广播咨询处(FBIS)。该机构冷战期间专门负责搜集、翻译和分析有关苏联情报。不过这一次,他们的目标是中国。加拉格尔提议,美国应在FBIS的基础上建立重点针对中国的“公开翻译和分析中心”,系统地把中国政府及军方的讲话、文件、报告、战略、新闻文章、评论、采购合同等翻译成英文,以加强美国对中国这个战略对手的了解。

–加拉格尔在台湾问题上也持非常激进的立场,近年来一直在推动美国对台政策转向“战略清晰”。2020年9月在一场智库活动上,他把台湾比作“冷战时的柏林”,声称美国对台“战略模糊”政策不再适用,华盛顿应采取“战略确定”姿态,制定威慑中国的军事战略。他还扬言,美国需要帮助台湾“成为一只刺猬,让它在传统军事攻击下难以被攻克”。

–2023年初,加拉格尔又提出所谓“武装台湾法案”,再次呼吁美国终结长久以来的“战略模糊”政策。他在《外交事务》杂志上撰文称,美国应该提升对台湾军队的训练,定期派高级军事官员访问台湾,扩大美国国民警卫队和台湾的“伙伴关系”,并协助台湾加大对建立“不对称防御能力”的投入。他还建议美国重建1979年美台“断交”后就废除的“美台共同防卫司令部”。

去年年初,加拉格尔接受一家线上杂志(Wire China)的采访(迈克·加拉格尔谈美中关系的未来),谈他对中国的认知、谁是他中国问题的主要顾问及美国国会在与中国竞争中的作用。在中国问题上对他影响大的人包括博明(Matt Pottinger)、梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)、高安西(John Garnaut,曾任澳大利亚驻北京记者)和赫伯特·雷蒙德·麦克马斯特(H.R. McMaster,曾特朗普总统政府任国家完全顾问)等。“他们塑造了我对中国的很多看法。”

在谈到他所主持的委员会的作用时,他说,这个委员会主要有三个职责:一、告诉美国人民美国与中国竞争的性质和必要;二、把与中国斗争变成两党“同仇敌忾”的事业;三、拿出遏制北京的办法。

加拉格尔仅仅是宣布自己不在寻求连任,他还会在国会参政议政近11个月的时间。在这段时间里,因为不再担心共和党保守议员(甚至来自特朗普)的激烈攻击和能否连选连任,他的“庐山”真面目会显露得更加清晰,特别是他对美国是否重塑与台湾的关系的态度应该会变得更加明确。

加拉格尔不到40岁,当过兵,有博士学位,负责过国会一个重要委员会的工作,能言善辩,也颇有风度,他的不寻求国会议员连任应该不是他政治生涯的终点。

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