王缉思:大国战略——国际战略探究与思考
作者:王缉思 来源:FT中文网
最近,在中国与全球化智库(CCG)与中信出版社联合举办的“王缉思‘国际战略探究与思考’研讨会暨新书交流会”上,著名国际问题专家、CCG学术专家委员会专家、北京大学国际战略研究院院长王缉思教授携新书《大国战略——国际战略探究与思考》发表演讲,深入剖析了当下国际环境的新趋势、中美关系、中国新地缘战略等问题。以下是王缉思教授发言实录:
我根据《大国战略》这本书的大体内容,谈谈这些年来研究的体会。
关于中国的国际战略
第一部分关于中国的国际战略。谈到国际战略首先要说国家的核心利益是什么,我认为对中国来说大概有三个。第一是政治稳定。第二是国家安全。第三是经济与社会发展。什么对这些核心利益造成威胁?哪些地方受威胁呢?如果我们去问普通人中国面临的最大威胁是什么,他们会说美国就是我们最大的威胁,可是美国威胁到中国的政治稳定是肯定的,但要说美国威胁中国的经济发展,这好像就不那么准确了。应该说有一些问题可能对我们国家造成的威胁更大,包括非传统安全,如自然灾害或者全球发展不平衡。因此,观察大战略必须要有多维视角,不能只是看国际关系。把国际和国内两个大局结合起来看,才能形成完整的大战略。
2012年我提出“西进”的想法可能引起了一些注意。至于说后来会不会对某些政策造成影响,我不知道,有人引申是另外一回事。实际上我自己也做了一个引申,即后来写了《东西南北,中国居“中”——一种战略大棋局思考》。我在这篇文章中提出,中国可以在世界的东方、西方、南方、北方之间,处于“中间”地位。如果这么想的话,美国是远东,夏威夷是中东,日本是近东,中国才是一个真正处于“中间”的国家。其实,任何国家都可以是世界中心。我去了一趟新西兰,发现他们比我想象的更认为自己是世界中心。
中国带着一些发展中国家的特性,但是慢慢也会形成某些发达国家的特性,像老龄化问题等等,那是不是可以变成发展中国家和发达国家之间的桥梁呢?现实情况越来越是这样,而且对于发达国家有利的国际规则,慢慢地对中国有利了。不是说中国想要脱离发展中国家,客观事实是中国同时具有发达国家和发展中国家的一些共性。中国在世界上起桥梁的作用、中间的作用,而不是说永远什么事情都要站在某一边。要视具体情况而定,这是另外一个想法。对于中国是“中间”国家的论述,可能有人会说这是“中国中心主义”,这可以探讨,但是我写文章的时候,会避免“中国中心主义”的想法。
这里面还包括说中国是陆权国家还是海权国家的问题。我觉得中国既可以是陆权国家,又可以是海权国家。
关于中美关系
关于中美关系,我更侧重于看两个国家的国内政治对中美关系的影响。如果仅就中美关系而谈的话谈不深,而且除了中国国内政治、美国国内政治以外,还有全球环境的问题。我和李侃如(Kenneth Lieberthal)曾经合写过《中美战略互疑:解析与应对》的小册子,过了三四年之后再去想这个主题,我认为中美战略互疑加深了。
在这本书里面,我认为中美关系的核心问题是“两个领导权”或“两个秩序”的问题。中国关心的是中国共产党的国内领导权和共产党领导下的国内秩序。1949年以来对美关系的核心问题就是美国人是不是想把我们的政权推翻?这是我们最担心和最警惕的事。然而,对于美国人来说,他们并不担心中国人会把他们的政权推翻,或者改变他们的政治制度。中国没有想过这么做,也没有能力这么做。美国关心的是它在世界上的领导权,它试图主导的国际秩序。“两个秩序”的问题几乎就是中美关系的全部。对于美国人来说,它在乎中国国内发生的政治变化和经济变化,但是更关心中国是否在世界上挑战美国霸权。我跟美国人说“你们要跟中国人说你们支持共产党在中国国内的领导”,他肯定不想说,也不能说,因为(对他们来说)政治上不正确。反过来我们自己也不能说支持美国在世界上搞霸权,或者说支持美国在世界上的领导地位。可是心里要想一想,我们希望他们说一些什么?我想通了这个事,就跟美国人说:“你得说这个话”。他们有时候还是想一想的,有的场合也会说一说,但是这不能公开说,为什么不能公开说?这又是一个政治问题。
关于如何看美国
我个人的观点是美国现在没有衰落。如果说什么时候衰落了,或者说处于最低点,实际是在《光荣与梦想》这本书出版的时候。即上个世纪70年代初、中期,一直到卡特上台。那个时候美国日子不好过,石油危机、越南战争、国内民权等都是问题,现在美国的日子比那个时候好多了。说美国衰落是在跟中国相比的条件下。其实,如果跟中国相比,世界上许多国家都衰落,不只是美国。如果美国占全球GDP总量的比率从30%左右降到22%或者更低,是因为中国的比率从4%升到12%甚至更高,补充了美国降低的那部分,但别的国家没有补充那一部分。所以跟中国相比,美国的力量下降是不可否认的事实,但是美国跟其他国家相比没有衰落。
我在这本书里还谈到美国通过国内变革战胜了苏联。我们讲冷战的时候,总是讲苏联是怎么垮掉的,这个我写不了,并且很多人已经写了。美国是怎么赢的?有人说星球大战、压迫苏联等等,这不是我关心的重点。我认为它是通过国内变革战胜苏联的。在60、70年代如火如荼的民权运动时期,我们怎么会想到如今一个黑人能当上美国总统?再往前,通过研究我发现,黑人运动不是平白无故来的。二战以后美国人想当世界霸主,其他国家到美国参加联合国活动,那时候黑人连旅馆都不能住,印尼总统也不能住,旅馆挂了一个牌子说有色人种不能入内。彼时美国批评苏联人权状况差,然而面临本国糟糕的人权状况,美国还能把批评苏联的话说出口吗?政治、人权、经济、冷战等各方面刺激了美国,使美国人认识到要战胜苏联的话,必须先改变自己,这就刺激了美国一步一步地往上走。美国人总是说自己不行,善于扩大自己的弱点,我们不要上当。说美国衰落最多的是美国自己,这样才刺激它往上走,通过国内变革赢得胜利。
关于世界政治
世界政治方面,我努力做了一些关于国际大趋势的研究,试图描绘一下世界政治的变化和动向。
讲到我们现在的研究工作,从做学问的角度来说,我经常自我怀疑,国际关系是门学问吗?我宁愿把国际关系说成世界政治,就是世界范围内的政治,它包括中国政治、美国政治、俄罗斯政治、日本政治等等,是世界政治最后形成目前的国际关系。我深深地体会到外交政策是国内政治决定的,全球的国际关系是世界政治决定的,我今后将更着力研究世界政治。
关于治学
最后需要强调的是,除了经常看书,这本书里面的灵感和体会,可能更多来自一种社会经验,包括在国内外与人接触。和一些重要的人参加一些活动以后就有很多感触,把感触写出来再去看书,就会形成一种想法。我希望将来能有十年左右做学问的时间。如果有的话,我会把书本上的知识和我自己积累的一点东西写出来贡献给社会。
原注:本文根据作者在CCG举办的“王缉思‘国际战略探究与思考’研讨会暨新书交流会”上的演讲录音整理,未经本人审阅。
作者简介:王缉思教授是中国与全球化智库(CCG)学术专家委员会专家、北京大学国际战略研究院院长、北京大学国际关系学院教授,曾任中国社会科学院美国研究所所长、中共中央党校国际战略研究所所长、北京大学国际关系学院院长。王缉思教授的主要教学和研究方向为美国外交、中美关系、亚太安全,著有《国际政治的理性思考》、《多元化与统一性并存:三十年世界政治变迁》(和唐士其共同主编)、《中美战略互疑:应对与解析》(与李侃如合著)、《大国关系:中美分道扬镳,还是殊途同归?》等。
注:中国与全球化智库致力于研究中国在全球化进程中所面临的机遇与挑战等重要课题,为中国的进步与发展提供战略性、可行性、及时性的建议和政策研究。
来源时间:2016/5/8 发布时间:2016/5/6
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