侯赛雷：沙利文会如何影响中美关系？
作者：凤凰网国际智库
2022-06-23
【编者注】原文标题为“‘小基辛格’‘未来奥巴马’，他如何影响中美关系？”。作者为《凤凰大参考》特约记者侯赛雷。
美国当地时间2022年6月18日，白宫发布消息称，美国总统国家安全事务助理沙利文当天的新冠病毒检测结果呈阳性。关于这位拜登的“外交战略设计师”，他的个人风格是什么样的？如何从伊核谈判了解其外交技巧？他如何看待未来中美发展大势？凤凰网《凤凰大参考》栏目曾发文独家解读。
核心提要：
1. 沙利文从小博闻强识、思维缜密、行事老成、人缘极佳，曾在阅读比赛里碾压耶鲁同学，并曾斩获国际辩论比赛第二名。在希拉里、拜登、奥巴马手下历练丰富，屡受好评，基辛格非常看好沙利文，拜登也评价他为“一代人中仅有的智者”，希拉里则预言他能竞选总统。
2. 沙利文曾密会伊朗外交官，并在毫无基础的情况下穿梭中东，屡经艰险，助力达成了伊核协议，被称为伊核协议的建筑师。其中体现出灵活的外交手腕和现实主义的外交态度，隐隐有基辛格之风。他对于美国主导的传统国际秩序日渐失望，并预言新的国际秩序就像弗兰克·盖里设计的建筑，拥有多种素材混合、出人意料的角度。
3. 沙利文在2016年为希拉里竞选挫败后，就美国外交政策对普通中产阶层的影响进行了仔细反思和调查，并逐渐形成了中产阶级外交的理念。包括更多地关注收入平等、在更广泛的范围内讨论贸易问题以及结束昂贵、无休止的战争。目前成为拜登政府的主要战略。
4. 沙利文的对华认知相对清醒。认为中美在未来的前景是长期共存，美国的目标应该是在军事、经济、政治和全球治理这四个关键领域和中国建立有力的共存条件，在不引发类似美苏对抗的情况下，确保美国的利益。而中美最激烈的竞争领域是经济，美国需要拉拢盟友，做大做强自己，与中国竞争。
由这种私人信任关系出发，国家安全顾问往往作为总统的私人密使，就一些棘手而秘密的问题直接与外国大使、部长或者国家元首进行单独谈判。
在任命仪式上，拜登在推荐语中称赞他为“一代人中仅有的智者”。
1. 天赋异禀思维敏捷 希拉里说他能选总统
2. 秘密飞阿曼、睡沙发、务实谈判 伊核协议完美体现现实主义风格
3. 从挫败中反思 他如何成为拜登战略的总设计师？
但这位外交天才，经历过2016年的希拉里的败选，震撼之下，对自己的过往进行了深刻反思。
当你在政府部门工作数年致力于伊朗协议、亚太再平衡或与以巴和平进程相关问题时，并不是说你完全忽视了国内正在发生的事情——但你的注意力更多地放在其他事情上。 我确实认为 2016 年的竞选活动对我的想法产生了影响……当我离开国家安全部门并进入国内政治对话时，不得不承认，即我们国家如此大的一部分人，深刻地认为他们的政府没有为他们工作。
我并不总是同意他最终提出的政策解决方案，但毫无疑问，桑德斯关注到了有多少美国人经历和察觉到了系统性不平等带来的影响，美国的体系在一定程度上正损害这些人的利益。
4. 对华方针强调“共存” 格外突出结盟政策
5. 结语：未来的国际秩序 就像弗兰克·盖里设计的建筑
“我们仍然需要一个基于规则的国际秩序，但旧制度已经过时，新的制度需要被建立，如果说过去70年的二战后世界秩序像是希腊古典建筑——如帕特农神庙那样有笔直的线条和齐整的圆柱；那么未来将更像弗兰克·盖里( Frank Gehry )设计的建筑——有着出人意料的构造角度、多种素材的混合和大胆的试验性创作。”
