斯韧：太阳还能照样升起吗？–中国外交高官眼中的中美关系
作者：斯韧 来源：中美印象
《美中关系快报》第68期：中国外交高官眼中的中美关系
6月17日，国务委员杨洁篪在夏威夷与美国国务卿蓬佩奥举行会谈。之后，中国主管外交特别是是中美关系的三位高官分别讲话或发表文章，阐述中美关系对中美两国和世界的和平与繁荣的重要性，并疾呼中美脱钩不得人心，把双边关系拖入新冷战是逆历史潮流而动，要求美方及早迷途知返，回到“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的康庄大道上来。
7月8日，外交部副部长乐玉成在由中国外交学会组织的一次在线中美对话会上发表演讲，题目是“中美走向合作的大势是挡不住的”。他说，搞反华小圈子分裂地球村是开历史倒车，任何割裂中国共产党和中国人民血肉联系的企图都是徒劳的，面对百年大灾疫，人们最需要N95口罩而不是F-35战斗机，美国在国际关系中搞“武大郎开店”—— 不允许别人比自己更优秀。他呼吁，“中美原有的沟通对话机制不能弃之不用，我们还要创造新的对话方式和渠道。能合作的尽量合作，一时不能合作的也要尽量管控，建立各种预警、应急、磋商机制，确保中美关系不失控不脱轨。”
次日，外交部长王毅在一场中美人文外交视频研讨会上提出，“守正不移，与时俱进 ，维护中美关系的正确方向”。王毅在这个演讲中提出了几个重要的观点，分别是，一、中美关系不应另起炉灶、不能强行脱钩，而应继往开来，与时俱进；二、希望美方构建更为客观冷静的对华认知；三、制度和道路是对还是错，应该由本国人民来决定；四、中国不会也不可能变成另一个美国；五、实现中美不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢、需要双方相向而行。
在同一个讲话里，王毅提出了中国学者之前曾提到过的管控中美关系的“三个清单”，原话是：“中美之间各种问题相互交织，错综复杂，双方可以一起坐下来把问题捋一捋，形成三份清单：第一份是合作清单，把中美在双边领域及全球事务中需要而且能够合作的事项明确下来，这份单子越长越好，而且不应受到其他问题的干扰；第二份是对话清单，把双方尽管存在分歧但有望通过对话寻求解决的问题列出来，尽快纳入现存的对话机制和平台；第三份是管控清单，把少数难以达成一致的难题找出来，本着求同存异的精神搁置并管控好，尽可能减少对两国关系的冲击和破坏。对于这三份清单，两国的智库可以先行研究。”
8月5日，新华社发布题为“有必要为中美关系树立清晰框架”的对王毅部长的专访。王毅在专访中表述了以下观点：一、中美应以合作而不是脱钩来推动两国关系发展；二、中方将以冷静和理智来面对美方的冲动和焦躁；三、中方坚决反对人为制造所谓“新冷战”；四、粗暴干涉香港事务才是破坏“一国两制”；五、发动“外交战”暴露美国缺乏自信；六、美国没有资格打造“清洁国家联盟”；七、南海不能成为国际政治的角斗场；八、奉劝美方放弃注定失败的干涉主义；九、反对煽动对抗制造分裂，构建人类命运共同体；十、单边霸凌是当前国际秩序面临的现实挑战；十一、有必要为中美关系树立清晰框架。
王毅对维护中美关系的“框架”的描述是：一要明确底线，避免对抗，二要畅通渠道，坦诚对话，三要拒绝脱钩，保持合作，四要放弃零和，共担责任。
8月7日，新华社发表了国务委员、中央外办主任杨洁篪题为“尊重历史，面向未来，坚定不移维护和稳定中美关系”的长文。杨洁篪在文章中语重心长地说，“中美双方要坚持从战略高度和长远角度出发，本着对历史、对人民负责的精神，把握好两国关系发展的方向，以两国人民和世界各国人民根本利益为念，加强接触对话沟通，美方应同中方一道共同推动以协调、合作、稳定为基调的中美关系，使两国关系重回正确轨道。”
杨洁篪还在文章中提出改善中美关系的路线图：一、要继续加强合作应对新冠肺炎疫情;二、要尊重彼此核心利益和重大关切三、要避免战略误判，管控分歧四、要拓展各领域互利合作五、要维护中美关系的民意基础。
杨洁篪在文章结尾说，“维护和稳定中美关系是人心所向、大势所趋。我们敦促美方决策者尊重历史事实，认清时代潮流，正视美国各界有识之士的呼声，倾听世界各国的呼吁，纠正错误、改弦易辙，同中方相向而行，在相互尊重基础上管控分歧，在互利互惠基础上拓展合作，共同推动中美关系回到健康稳定发展的轨道。”
9月7日，外交部副部长乐玉成在《人民日报》发表题为“牢牢把握中美关系发展的正确方向”的文章，文章的结构和论点与杨洁篪一个月前由新华社发表的文章大同小异。在回顾中美关系历史部分，乐玉成指出，“不冲突不对抗是发展中美关系的首要前提，不同社会制度求同存异是发展中美关系的关键所在，尊重彼此核心利益是发展中美关系的政治基础，互利互惠、合作共赢是发展中美关系的动力之源，两国人民的友谊是发展中美关系的深厚根基，维护世界和平发展是中美两国的共同责任。”
文章接着描述了美国的“一小撮政客”如何出于一己私利，歪曲历史，否定历史和他们的主要言论。然后乐玉成笔锋一转，指出美国那些政客之所以犯破坏中美关系这样的错误是因为他们的“世界观和时代观出了问题，身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代”。他说，“中美之间的矛盾和问题从本质上讲，是多边主义与单边主义之争、公平正义与霸权强权之争、天下为公与美国优先之争。” “在21世纪任何谋求霸权的道路都行不通。中国将始终站在国际道义的一边，站在历史前进的正确方向一边。”
乐玉成开出的中美合作药方为：本着相互尊重原则，不断积累政治互信；秉持互利共赢理念，聚焦和推进各领域务实合作；抗疫合作是当务之急；基于平等开放态度，开展坦诚有效的对话。
乐玉成最后说，“中美作为全球最大的两个经济体，决不能重蹈冷战覆辙，不能掉入冲突陷阱。美方应顺应时代潮流，肩负起大国应有的历史担当与国际责任，与中方相向而行，让中美关系尽快回到健康稳定发展的轨道，为中美两国人民和世界各国人民谋取更多福祉。”
《中美印象》快评：
从中国外交高官的对中美关系的讲话、专访和文章中，我们基本可以判断中国高层对中美关系的看法及他们觉得应该如何管控这个对中国来说是最重要的双边关系的思路。
首先，中美关系呈自由落体状态的一切责任均在美方，美方要搞霸权，要在国际舞台单干、种自留地，这种霸权心态理还夹杂对自己的实力下降的担心和对中国的崛起的恐慌，因此就对世界推行“武大郎开店”的政策，中国刚好首当其冲。中国一不输出难民，二不输出战争，三不输出革命，美国为什么要对北京如此无礼，横挑鼻子竖挑眼？
二，虽然美国霸道、小气和萎缩，但中国不跟美国一般见识，坚决反对脱钩，拒绝跟美国进入冷战，因为这个世界太大，问题太多，挑战不少，中美内耗对两国无利，于世界更是灾难。中国不会跟着美国的指挥棒起舞，会保持定力，等待美国人民和美国政府建制派的觉醒。这也是为什么新华社要发表让人想起“九评”的对蓬皮奥的声讨，因为蓬皮奥就是那些一心一意要把中美关系打烂、砸碎的极少数政客之一，美国人民的觉醒（11月3日的大选？）会把他扫进历史的垃圾堆。
三、中国高层十分清楚除了地缘政治的变迁和实力对比的变化，造成中美关系出现问题的另一个重要原因是美国对中国根据国情的“脚”特制的“鞋”特别不满。在这个问题，北京的态度很明确，任何要改变中国的制度和价值观的企图都是白日做梦。其次，涉台、涉疆、涉藏、涉港、涉南海的事都是中国的内政，美国无权插手，插手也无济于事。
四、在以上前提下，中美需要恢复所有对话机制，增加相互了解，提高政治互信，减少误判误解，找到合作和共赢的基础。否则，中美脱钩，进入冷战，这个世界可能会进入万劫不复的境地。这是中国人民、美国人民和世界人民都坚决不答应的蠢事。
五、中国外交高官对中美关系的判断似乎与美国对华政策决策人对双边关系的认知大相径庭，这也是为什么王毅提出美国政府官员必须改变对中国的性质和中美关系相向而行的重要性的认知。在目前情况下，这样的诉求对美方来说可能是对牛弹琴。
乐玉成7月8日告诉在线听众，“关于中美关系的未来，我是一个乐观派，尽管现在乌云密布，但天塌不下来，太阳总是要出来的，中美走向合作的大势是挡不住的。我也坚信，中美两国人民有足够的理性和智慧，找到不同社会制度、不同文化背景的两个大国，在这个星球和平共存、互利共赢的相处之道。”
对比美国四位高官对华政策的“四重奏”，你觉得在中美关系乌云密布的今天，太阳何时可以出来？
延伸阅读：美国对华政策“四重奏”
- 国安会顾问奥布莱恩凤凰城演讲（2020年6月24日）
- 联邦调查局局长雷华盛顿演讲（2020年7月7日）
- 司法部长巴尔福特总统图书馆演讲（2020年7月16日）
- 国务卿蓬佩奥尼克松总统图书馆演讲（2020年7月23日）
来源时间：2020/9/9 发布时间：2020/9/9
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