第一千金都来了 美中还会打架?
作者:余东晖 来源:中评网
中评社华盛顿2月2日电(记者 余东晖)特朗普上台以来连出重拳,尤其是七国公民来美禁令闹得沸沸扬扬,言出必行的强人个性昭然若现。正当人们担心特朗普下一拳挥向中国,美中可能发生硬碰硬的冲突时,特朗普的女儿伊万卡带着正在学中文的闺女1日晚上现身中国驻美使馆参加春节联欢会。这是前所未有的,“第一千金”都来做客了,美中还打架吗?特朗普家庭的友好姿态给了人们很大的想象空间。
特朗普是言出必行的改变者?
现在担心美中发生直接冲撞的领域主要有三个:贸易、台湾、南海。尤其是在贸易领域,特朗普若兑现对中国产品征税和将中国定为“汇率操纵者”的竞选诺言,两国发生贸易战的可能性不小。日前在布鲁金斯学会举办的“转型中的美中关系”研讨会上,多位美国前朝高官和知名学者对今后一段时期美中关系的走势进行了研判。他们在表达忧虑的同时表示,不希望冲突状况发生,也相信两国领导人足够务实聪明,可以避免两个大国迎头相撞。
1992年受老布什总统委派,前往中国重启因1989年风波而中断的美中经贸关系的美国前商务部长富兰克林(Barbara Franklin)表示,以她的从政经验,竞选言辞经常在执政之后不得不受限于现实而逐渐降低消失,但是特朗普似乎有所不同,他对他提倡的改变是认真的,而这种改变的决心在贸易问题上体现得非常明显。他已经签署总统令退出TPP,要重谈北美自由贸易协定,他任命的莱泰泽、纳瓦罗、罗斯等人对于中国的关切和强硬态度溢于言表。她说,特朗普或许是一个言出必行的人,每个人都要认真看待特朗普政府改变的决心。
在小布什政府中担任白宫国安会亚洲事务高级主任的韦德宁(Dennis Wilder)说,小布什政府初期,防长拉姆斯菲尔德与国务卿鲍威尔在中国政策上也有斗争。小布什政府一开始有人声称对如何处理美中关系已经有答案,但终究美国总统要想明白他们要把这个关系带向何方。911事件发生以后,小布什去上海参加APEC,已经显示出其倾向,他意识到让中国站在自己一边,比一些其他人告诉他的问题更重要。
韦德宁指出,在新政府刚执政时,总统也许会有一些观点,却没有充分的根据,此次也会看到类似的现象。尽管如此,他认为,中国不得不接受特朗普对于36年美国对华政策的某种中断。民主党与共和党其实在如何与中国打交道的问题上有类似观点,美国公众的共识也正在发生变化。不仅仅是特朗普,很多美国人觉得在贸易上中国人受惠更大,中国的财富迅速积累,在投资贸易上缺乏对等互惠性,美国人总体觉得现在是对美中关系进行再校准的时候了。
中国对特朗普当选从高兴到焦虑
美国知名中国问题专家蓝普顿(David Lampton)观察,中国人对于特朗普当选的反应,经历了“买家后悔”的四个阶段:从一开始时的高兴,觉得他是一个务实容易达成交易的商人;到出现黯淡情景,因为特朗普对他说过的话是认真的;然后转向关切,由“川蔡通话”开始,很快惊讶于其竞选言辞在选后并没有降温;关切又很快升级为焦虑,尤其是看到其人事任命之后,现在越来越警惕。
美国知名华裔学者李成被问到美中两国政府之间现在的沟通状况时说:“我们真的瞭解特朗普政府吗?你预期特朗普政府瞭解中国吗?我想有许多局限。”他指出,特朗普的白宫在中方沟通方面有许多差距,中方现在有许多焦虑感。兰普顿也认为,小布什总统当时周围还有哈德利、鲍威尔和他父亲等瞭解中国的人,这是所谓的“知识安全网”,而现在的状况更令人担心。
李成指出,中国媒体像美国的媒体一样,越来越对对方具有批评性。像台湾这样对中国而言的底线、红线问题,如果特朗普不断推动,会使中国人更具敌意。有许多新的游戏正要展开。
写过《野心时代》的新生代美国中国问题专家欧逸文(Evan Osnos)体会中美关系的多变性与复杂性。他说,现在谈中美关系之前你得先查查手机,看看过去十五分钟发生了什么。从特朗普退出TPP开始,他的许多竞选诺言正在变成政策,蒂勒森关于美国在南海姿态的表态是前所未有的。中国虽然反应谨慎,但也表态南海主权问题不可谈判。双方将面临实质性的问题需要处理。
两国领导人深知美中关系重要性
尽管大家都深感担忧,但总体感觉,两国领导人应当都理解美中关系对自身和世界的重要性。布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心主任李成指出,中国也许不是特朗普团队的头等优先,但相信特朗普政府知道中国的重要性,也有一些经济和安全前沿的其它问题需要中方合作。所以大家还需要一点时间,特朗普的整个团队还没有完全组成。到目前为止中方对特朗普的言辞没有过度反应,这是聪明的做法。
富兰克林强调,贸易战只会两败俱伤,并给其它许多国家带来不确定性,在当今互联时代不应当发生。“我想这不会发生,会被避免。我必须相信,两位领导人是务实的,他们理解继续保持中美关系稳定事关重大,我希望他们应当开始沟通谈判的进程”。富兰克林不觉得特朗普是个意识形态挂帅的人,他是一个要结果的人,因而必须务实,必须谈判。
约翰,霍普金斯大学教授蓝普顿警告,台湾真是一个事关美中整体关系的重大问题,目前在台湾出现的形势很难让人乐观。与中国在一中政策上较劲,按照中国人的说法是在“玩火”,以为中国人会谈判一中政策是异想天开。即将举行十九大的中共不想在台湾问题上表现软弱。他说,在这个时候要记住历史,中国以往参加的战争多以出其不意的方式,中国仍有能力出其不意,美国必须小心谨慎。
李成说:“终究我是乐观的。事实是,我们没有太多的选择,有些问题会双输,有些问题会双赢。贸易应当双赢,台湾问题如果处理不当,就会对各方造成满盘皆输的局面,这对于任何领导人来说不难想象。”
美国退出的领导真空中国将填补?
富兰克林和韦德宁都希望中国尽快推动经济改革。富兰克林认为,中国现在可做的,一是扩大市场准入,二是削减贸易壁垒,三是处理过剩产能,四是国有企业改革。她强调,重要的是双方要继续进行例行的接触;中美之间五十多个对话机制应当继续;战略与经济对话的方式需要重新考虑,原来规模太大、太繁缛,但这些对话提供了严肃和常规的方式。希望习近平与特朗普之间能够经常性地会面会谈,发展个人关系,求同存异。
韦德宁称,特朗普过去一段时间的言辞是为了发现新杠杆,令自己处于谈判的有利位置。而北京需要做的事是推进经济改革,放一些礼物在桌面上显示诚意;另外需要再校准的问题是朝核问题;第三方面是两军关系,涉及南海问题,双方还没有达到应有的透明度,信心建设和相互理解行动是必须的。
专家们对中国没有与特朗普政府针锋相对的同时,通过习近平在达沃斯论坛的讲话,扮演与特朗普相反的角色多表示欣赏。欧逸文认为,美中两国正在向世界发送不同的讯号。
兰普顿说,当美国在谈论建墙的时候,中国正在建铁路,中国的经济杠杆作用不容低估。中国人也正在迈进美国退出领导力导致的权力真空,就像2005年佐利克教导中国要做“负责任的利益攸关方”,现在是中国人反过来在教育美国要重视全球公共利益。特朗普杀死了TPP,中国却在推进RCEP,中国也正在取悦美国的盟友和半盟友,今后10到15年,人们会看到铁路从昆明穿过老挝到泰国再到马来西亚直至新加坡,美国是要参与其中还是当朋友?应当认真考虑。
蓝普顿实际上指出了美中合作的新领域–基础设施建设。希望保持区域影响力的美国能在中国“一带一路”的宏大蓝图中袖手旁观吗?
伊万卡到中使馆拜年传积极讯号
不管怎样,伊万卡突然出席中国使馆举行的春节联欢活动,第一说明中方与特朗普政府高层的沟通渠道是畅通的,否则不会这么快就邀请到“第一千金”来做客。第二说明特朗普一家对中国至少没有反感,而且对中国文化甚有兴趣,否则她就不会刚跟父亲风尘仆仆地赶到特拉华迎接在也门牺牲的海豹突击队员灵柩,回到华府马上带着5岁的女儿阿拉贝拉赶到中国使馆公开亮相,也弥补了特朗普总统没有亲自向亚裔和华人拜年的遗憾。今天早上,伊万卡又在脸书上贴出女儿阿拉贝拉用中文唱“新年好”的视频,还用中文写了“新年快乐”,引来如潮好评。
希望这个成功的公共外交活动是美中两国在特朗普治下不致于走向直接冲突的积极讯号。
来源时间:2017/2/3 发布时间:2017/2/3
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