中美印象简报：为什么沙利文的访华比布林肯的重要？
2024年第12期
本周热点：
本期简报关注的焦点是美国国家安全顾问沙利文刚刚结束的访华行程。本次访华是美国国家安全顾问八年以来的首次访华。和美国国务卿访华不同的是，美国国家安全顾问的访华侧重点是在把控两国关系的方向性和原则性问题，而不是国务卿关注的具体外交事务。
比如，在沙利文与习近平的会谈中，习近平向沙利文表达了中国拒绝接受美国政府将双边关系描述为竞争的说法。
“首先要回答好中美到底是对手还是伙伴这个管总的问题，”习近平对沙利文说。习近平表示，中国的战略意图光明磊落，中国致力于和平发展，并说希望美国与中国共同努力，找到正确相处之道。
沙利文在会见后举行的记者会上表示，“我们认为与中国的竞争不一定会导致冲突和对抗，关键是通过外交进行负责任的管理。”
虽然此次沙利文的来访正值拜登政府的末期，但是，如果现任副总统、民主党总统候选人哈里斯能够在今年的竞选中胜出，外界普遍认为，哈里斯的政府会在对华政策上继续拜登政府的方向。
沙利文在北京简要地提到了哈里斯以及她对中国的看法。
“她与拜登总统有共同的看法，即负责任地管理这一竞争关系，不让它变成冲突或对抗，这是至关重要的，”沙利文对记者说，并指出，哈里斯曾与习近平和中国二号官员李强总理见过面。
《中美印象》的斯韧认为，姑且不论双方交谈内容的深度和广度，从沙利文在访华最后一天能见到习近平和张又侠至少说明以下几点：
1）中国的确是把中美关系看作是世界上最重要的双边关系；
2）中国政府愿意与美国政府一道负责任地管控双边关系，避免滑向冲突；
3）北京和华盛顿都目前可能都认为台海和南海的局势有可能因为误判引发两国不必要和灾难性的军事冲突；
4）北京并没有因为拜登政府已经入跛脚鸭阶段对其有任何怠慢，相反，中国领导人非常愿意在拜登离任之前与他对话和见面；
5）间接来看，这也许折射了北京对美国选情的一个判断，即民主党人可能会继续入主白宫。
《纽约时报》的报道似乎印证了以上的几个判断。沙利文在离开北京之前的记者招待会上说，拜登与习近都可能出席11月中旬在秘鲁举行的亚太经合组织峰会，以及在巴西举行的20国集团领导人峰会。“他们有机会坐下来谈谈会是很自然的事情，”沙利文说。
《中美印象》简报本期推送文章
回顾过去几年的中美关系，不能不说，这些臆测和谎言在很大程度上绑架了美国对华政策，导致美国对华战略出现了泛安全化泛政治化的片面性认知。此次沙利文来到中国，切身体验中国的国情，百闻不如一见，这将在一定程度上加深他对中国的理解。
最可圈可点的是从2022年巴里峰会到2023年旧金山峰会两国元首达成的共识基本上完好无损，而且两国政府都在认真和积极落实这一共识。其次，不仅中美高层战略沟通渠道畅通无阻，负责任管控双边关系有了具体的行动，双边同意展开的合作也有了长足的进展。最后，双方都进一步排列和阐述了自己的核心利益和红线，可以让对方在制定政策时保持清醒的头脑。
中美都将沙利文此次访华定位为“战略沟通”。战略沟通所涉议题广，聚焦在双边、地区及全球议题上直接、深层次的沟通。
