特朗普的四个终极目标和经济计划“三部曲”

针对记者提问特朗普对中国关税的“终极目标”，现任美国国土安全顾问和白宫副幕僚长米勒（Stephen Miller）表示：美国财政部长贝森特正在制定计划，不过他也强调川普的目标非常明确：“他不会让中国继续窃取我们的知识产权，继续非法倾销及补贴他们的产品进入我们的市场，操纵汇率，以及增加不可持续的贸易赤字。”

这说明：特朗普对中国的“关税战”并非只是为了降低贸易逆差。而是有四个终极目标，需要同时解决知识产权、非法倾销、操纵汇率、贸易逆差四大问题。

网传特朗普正在考虑任命米勒为新的“国家安全”顾问。原国家安全顾问沃尔兹（Michael Waltz）因“泄密门”丑闻被调任美国驻联合国大使，由国务卿卢比奥（Marco Rubio）暂时兼任国家安全顾问。沃尔兹的副手黄之瀚（Alex Wong）也同时离开国安会。

5月4日，财政部长贝森特（Scott Bessent）在《华尔街日报》发表文章（Trump’s Three Steps to Economic Growth–His tariffs, tax cuts and deregulation efforts make up a coherent strategy to benefit Main Street.），叙述特朗普经济计划的“三部曲”，如下：

首先，重新谈判全球贸易。关税是平衡国际贸易的有效工具。经济安全就是国家安全。新冠疫情暴露了我们供应链的脆弱性，以及依赖其他国家进行关键制造业的风险。关税可以通过转移供应来提高我们的工业产能，并增强我们的国家安全。关税还可以增加可观的收入。

第二，将2017年《减税与就业法案》永久化，并采纳总统新的税收优先事项：小费、加班费和社会保险金免税。这些措施将为个人和企业带来确定性，并增强经济发展动力。今年的税收法案将恢复100%的设备费用化，并将该激励措施扩大到新工厂建设，以加速再工业化进程。总统提出的美国产汽车贷款抵扣政策将刺激生产、创造就业并减轻税收负担。

第三，放松经济管制。为了美国建设，政府需要放手。正因如此，本届政府才推行了雄心勃勃的放松管制议程。放松管制议程的核心是确立能源主导地位。能源将推动我们制造业的复兴。总统已宣布国家能源紧急状态，在阿拉斯加开辟了153万英亩土地用于能源开发，并解除了拜登政府对液化天然气终端的暂停。汽油平均价格比一年前低了50美分。

近日，特朗普的贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）在接受《每日电讯报》采访警告英国和欧盟不要因为中国给予好处就与中国加深贸易关系，这可能会使华盛顿与伦敦和欧盟之间的关税谈判复杂化。纳瓦罗强调英国和欧盟应该成为抵制中国向美国出售产品被拒绝后的 “倾销地”。

纳瓦罗是特朗普“关税战”的总设计师，他在特朗普的“关税战”中是一个举足轻重的强硬派。

英国在保持与美国关系的同时，在很大程度上一直在调整与中国和欧盟的贸易关系，最终将被迫选择在两者之间作出选择。

英国财政大臣里夫斯上个月与美国财政部长贝森特就减免关税问题举行了会谈，赞扬了特朗普对解决全球贸易不平衡的关税政策，同时表示要对中国采取了更为严厉的态度。

4月14日，CBS爆料称，美国财政部长斯贝森特与纳瓦罗于3月下旬在白宫幕僚长苏珊·怀尔斯（Susan Wiles）的办公室内曾发生激烈争论。据多名知情人士还原，纳瓦罗主张对3万亿美元的进口商品统一征收25%的全面关税，而曾是华尔街投资人的贝森特则表示反对，并警告称此举将引发市场动荡。

5月4日晚间，特朗普宣称，美国正和包括中国在内等多国就贸易协议进行会谈，显示美中似乎已开始进行谈判，他表示对中国的目标是达成公平的贸易协议。此外，川普2日受访时表示，“某个时间点”将会降低对中国商品的关税，但强调不会用降低关税来换取北京进行谈判。

但是他承认，如果不降低关税，就没有办法继续和中国做生意。他又称：“中国非常想做生意”，因为“他们的经济真的非常糟，他们的经济正在崩溃”。